一、基层税务督查工作应解决的问题（论文文献综述）
冯晨[1]（2021）在《基层税务机关税收执法风险管理研究 ——以D县税务局为例》文中指出我国正处于税收营商环境变革的关键时期,随着经济社会的高速发展,越来越多的公民树立并增强法律意识和维权意识,在这种情况下税务机关的执法行为受到了一定的影响,基层税务局一直都是税收征收管理和执行税收政策的主力军,因此执法过程中风险的直接承担者也是基层税务局。当前国内关于税收执法风险的研究仍处于风险理论丰富,管理实践较少,笔者选择基层税务局作为研究对象,对当前我国基层税务局在税收执法风险管理的流程进行描述,并总结其主要表现形式,根据笔者工作的税务局分析其执法风险管理现状,通过实证研究探讨产生税收执法风险的深层次原因,基于笔者自身从事相关工作的经验和体会,针对基层税务局税收执法风险的防范和管控提出针对性建议,希望能够帮助基层税务局更加高效的开展税收执法风险管理工作,从而有效规避税收执法风险。本文基于现阶段我国税收改革的形式和背景,按照文献分析-社会调研-统计分析的思路展开研究,在此基础上进行归纳和整合,从而得到防范和规避税收执法风险的结论。首先阅读国内外关于税收执法风险管理的研究文献,并进行文献梳理和总结,然后通过实地调研访谈以及案例分析法,对D县税务局当前在税收执法风险方面的管理情况进行介绍和分析,在此基础上总结发现该基层税务局在税收执法风险管理方面存在的问题主要有:识别风险的能力不足、风险模型单一、税收执法人员在政策理解和执行的把握上存在问题,内部控制机制在风险管理中未充分发挥监督问责作用、涉税信息整合不力等问题,并通过深究原因,从持续提高税收执法风险识别精准度、建立完备高效的风险管理机构、不断加强风险评估和反应的水平、扩宽税务执法风险管理外部监督等方面提出可行性建议,希望帮助我国基层税务局加强对税收执法风险的防范和管理,从而为基层税务局税收执法工作的顺利开展奠定基础。文章的创新之处主要是在减税降费和放管服改革的背景下对税收执法风险管理展开分析,通过论述当前基层税务机关税收执法风险管理的问题,分析存在问题的原因并为基层税务局执法风险管理提出可行的对策,使论题更具有研究价值和现实意义。
贺欣[2]（2021）在《霍恩-米特模型视角下广西小微企业普惠性税收减免政策执行研究》文中进行了进一步梳理小微企业作为国民经济的重要组成部分,在促进我国社会和市场经济稳定增长,提高社会市场活力,扩展社会和劳动力就业机遇,促进产业结构转型升级中都起到了十分重要的作用。为了进一步扶持小微企业健康发展,国家财政部、税务总局在2019年1月联合出台了一揽子旨在促进小微企业健康可持续发展的普惠性税收优惠政策。如何贯彻落实税收优惠政策,使其能够发挥良好的政策作用,是摆在各级税务部门和广大税务人员面前的一项重要且迫切地任务。在我国不断出台针对小微企业的税收优惠政策和加大落实力度的同时,仍有企业感到优惠政策的获得感不强。究其原因,主要是政策执行不到位。文章借用“霍恩-米特系统模型”框架,从政策目标与标准、政策资源、执行机关特征、执行方式、系统环境和执行人员的价值取向六个方面,对广西小微企业普惠性税收减免政策执行情况深入分析,发现在广西税务部门在执行过程中存在政策执行标准不统一,政策资源投入不足,执行主体内部沟通渠道不畅,执行机构设置不合理,缺乏良好的经济、文化环境支持和执行人员政策认知存在差异等问题。为了让广西小微企业税收优惠政策的实施取得更大的成效,同时推动减税降费政策真正发挥增活力促增长的作用,建议加快税收政策顶层设计,规范政策执行标准;完善税收优惠政策执行方式,提升执行机构效率;增加政策资源投入,优化资源配置;重视税收文化建设,营造良好社会环境;提升政策执行人员综合素质,加强税务人员职业教育。以此为广西乃至其他地区的税收优惠政策执行提供参考,更好地发挥税收政策效应,实现扶持小微企业发展的政策目标,促进实体经济长远健康发展。
徐军[3]（2021）在《基于COSO框架下的师宗县税务部门内部控制研究》文中进行了进一步梳理税务部门一直肩负着组织管理财政收入、优化社会市场环境、促进经济增长、调节收入分配等重要任务,一直以来受到国内外的重点关注。随着权力制衡理论的发展,社会公众维权意识和监督意识大幅提高,对税务部门的监督更加聚焦,对税收权力使用提出更高要求。内部控制理论在我国的研究和应用中得到了越来越多的深入研究,成为各级税务部门有效地防范违规执法、规范税收权限的运行和提升税收服务质量的必然选择。师宗县税务部门积极推动内部控制的建设,立足于理论的支撑和本地区的实际,借鉴了先进的经验,不断完善自己的内控制度,但在实际情况中依然存在着不少的问题。本文主要内容有五个部分:第一部分是关于内部控制理论、权力制衡理论、COSO框架的核心概念和理论阐述。第二部分是对师宗县税务部门内部控制机构设置进行介绍,从内部控制五要素角度出发研究内部控制建设现状,对比研究内控实施取得的成果。第三部分是调查研究的开展和研究结果的分析。通过问卷调查和提纲访谈开展调查研究,整理调查研究结果,查找师宗县税务部门内部控制建设存在的主要问题。第四部分是运用公共管理相关理论分析产生问题的原因。第五部分是细化师宗县税务部门内部控制优化策略,从内部控制五要素的角度,系统性地构建优化体系。本文的研究方法有专家访谈,调查问卷研究,以及文献分析。通过大量的文献研究可以取得数据资料的支撑,采用问卷调查和专业人员访谈的形式进行现场调查研究,统计和分析调查的结果,提供科学真实的理论依据。二者结合,确保研究流程科学、资料真实、结果可靠。在创新方面,本文基于COSO内部控制框架的视角,研究税务部门的内部控制,研究视角上具有创新性,另外将内部控制运用到税务部门也具有创新意义。笔者希望可借此文帮助师宗县税务部门扬长避短、持续优化,健全具备地方特色的内控体系,同时为其他基层税务部门的内控建设提供经验和借鉴。
吴佩橙[4]（2021）在《云南省K市税务执法风险治理研究》文中认为税收是国家建设的财力来源,是政权存在的物质支撑,事关发展和民生,高频交互的现代经济,让公民与税收的关系愈加紧密。十九届四中、五中全会对国家治理能力提出了新要求,税务执法是税收工作的中心,税务执法风险治理关乎人民的获得感和党的执政能力建设。税务执法风险管理主要是从税务机关内部纵向出发,通过管“自己”来降低税务执法风险,其聚焦于税务机关内部的管理手段。税务执法风险治理,是税务机关横向上让渡部分社会服务、管理职能给社会组织和执法相对人,引入社会和公民力量,分担管理任务,提供公共服务,是一个归权、归责、归政于社会的过程,是政府与公民良性互动,能从执法相对人的主观上降低税务执法风险。本文从执法者的角度出发,以治理和善治为理论工具,学习了大量的税务执法风险管理研究文献,结合自身在税务执法和发票风险管理工作中的实践,得出税务执法风险治理,本质上是为了提高税务执法活动带来的社会总收益,治理效果体现于税务执法产生的社会总收益高低。并提出“税务执法社会总收益是国家税款收益、执法者收益与相对人收益的总和,它受税制的完善程度、执法的规范性、参与者素质和社会多元治理成熟度的影响”,这一理论假设。通过对云南省K市税务执法风险治理的全面、系统研究,从8个影响因素、11组综合统计数据、近200个变量数据进行分析,引用9项事实例举,外加5个现实案例,通过归纳概括、推理分析以及数据验证,证实了理论假设的正确。确定了税收治理制度的完善程度、税务执法的规范程度、参与者素质和社会多元治理成熟度（也叫做多元主体参与程度）,是影响云南省K市税务执法治理效果的几个主要因素。紧扣影响因素,本文从国家主体——税制立法;政府主体——规范执法、数字治理;“人”的主体——人员素质、执法激励;多元社会主体——第三方治理等方面,给出了于云南省K市税务执法风险治理有益的建议。抛砖引玉,以期引起更多学者及国家对税务执法风险治理的研究和重视,共建税务执法风险治理生态。
张振[5]（2021）在《税务机关办公室文秘工作质效提升研究 ——以J市税务系统为例》文中研究指明不分国家,不分行业,文秘工作都是不可或缺的。在新时代背景下,各级税务机关中的基础工作也离不开文秘工作,特别是在辅助决策、政策分析、收集资料和监督等方面发挥的作用更是不容小觑。以公共管理角度进行分析,文秘工作的辅助性作用非常关键,主要面向公共组织尤其是税务机关领导,文秘工作贯穿于从决策敲定前到执行后的各个环节,起到了事前准备、中期汇报、事后反馈的桥梁作用。由此可见,文秘工作质量和效果对于领导决策的制定与执行都有直接影响,同时对各级税务机关运转是否能够有序进行也发挥重要作用。所以,在当下的工作和未来发展过程中,文秘工作始终是各级税务机关中的核心构成,对税务机关领导工作的影响举足轻重。因此,深入研究提升税务机关办公室文秘工作质效具有必要性和可行性。本文通过梳理相关文献,结合文秘学理论、办公室管理理论、系统管理理论,进行相关概念界定,同时分析了税务机关文秘工作质效的现状以及存在的问题。由于笔者在J市税务系统从事文秘工作,对J市税务系统的文秘人员以及文秘工作均比较了解,本论文选取J市为例,构建了“J市税务系统办公室文秘工作质效座谈问卷”,在深入市、县税务机关开展实证性调研和座谈调研的基础上,试图摸清当前税务机关办公室文秘工作质效方面存在的主要问题及其原因。据此,得出当前市级以及市级以下税务机关的文秘工作处境并不是很好得结论,存在的问题也较多。特别是运转机制、人力资源等方面都出现不同程度的问题,普遍存在部分在岗的文秘工作者表示文秘工作过程遇到困难较多、部分具有文秘工作能力却对文秘行业没有兴趣,热爱文秘工作的人又胜任不了所被赋予的文秘工作。导致文秘工作在基层税务机关中的重要地位并未凸显出来,工作重要性也没有充分发挥。这些问题如果无法彻底处理,这种不良趋势无法有效控制,那么税务机关单位的部分工作甚至整个税务系统的运行都可能无法保证秩序性、高效性和稳定性。与此同时,如果存在的问题并未及时有效解决,严重的会导致连锁性问题的出现,使负面影响不断加剧。所以,本文针对以上存在的各种问题和瓶颈,探索税务机关办公室文秘工作质效的提升。根据前文的实证结果,结合理论基础,对提升文秘工作质效进行重要性分析,结合分析结果,主要针对用人导向、管理机制、业务培训方面提出对策建议。提高文秘工作质效,首先,要坚持良好的用人导向,为实干者增加更多的获得感、为能干者提供更大的舞台、为想干者提供更好的机会;其次,要构建科学的管理机制,健全完善沟通机制、考核机制、激励机制;最后,要强化实用的业务培训,帮助文秘工作人员开阔大的视野、引入新的思维、汲取好的经验。
任硕[6]（2021）在《我国基层税务稽查体制问题研究 ——以H市税务局稽查局为例》文中提出在党的十九大报告中,习近平总书记提出,为更好地适应新时代中国特色社会主义现代化发展需求,对机构和行政体制的改革要进一步深化。按照国务院机构改革方案的具体要求,税务部门要合并省级及以下的国地税部门,成立新的税务机构。经过本次征管体制改革,税务稽查系统取消了原地市级及以下国地税务局的稽查职能,组建起全面实行跨区域稽查的税务稽查系统。加之当前我国经济发展到了一个从未有过的新时期,问题与机遇并存,新兴问题也开始随之产生,加之不法分子作案手法不断升级,反侦查意识不断增强,这些都对稽查质效提出了更高的要求。因此继续深化税务稽查机构改革,健全工作模式,更好地发挥稽查职能,有利于打击税收违法犯罪、促进经济发展、构建良好营商环境。文章首先介绍了课题的研究背景和意义、对国内外研究现状进行了综述,并阐述了课题的创新和不足点,并对稽查管理体制的相关概念及理论依据进行了研究和阐述。第三部分则重点对我国税务稽查体制的变革历程、成效及当前存在的问题进行了研究,通过分析我国税务稽查体制的探索历程—由最初的稽查征收一体时期到如今的稽查高效改革时期,使读者对基层税务稽查体制有一个宏观的认识,同时通过对对当前基层税务稽查体制的主要成效和问题进行了分析,从五个方面进行了阐述:协作机制不够完善、层级设置不够科学、稽查运行目标偏离、资料配置受限、绩效功能有待优化。随后则对产生这些问题的原因进行了分析,第五部分则通过分析部分发达国家的税务稽查体制经验,总结出可被我国借鉴的优秀稽查体制经验。随后则对下一步我国税务稽查体制改革提出了建议:分别从设理顺层级关系、独立稽查机构、明确稽查目标、确保资源配置、优化绩效管理五个方面来进一步深化稽查体制改革,提升稽查质效。最后对文章进行了总结和展望。
包艳秋[7]（2021）在《玉溪市涉税冲突事件风险管理研究》文中研究说明随着我国经济社会的不断发展,涉税冲突事件发生的概率逐步增加,这不仅干扰到正常的税收征管秩序,影响了社会的安全稳定,如果处理不当,将会升级为更大规模的群众运动和政治事件。基层税务部门直接面对纳税人,是涉税冲突事件最为频发的场所,其能否妥善防范和处置涉税冲突事件,加强涉税冲突事件的风险识别、分析、评估能力,化解涉税矛盾,具有较高的社会关注度。因此,应加强对涉税冲突事件风险管理能力,以期在今后处置和预防涉税冲突事件方面更有效率,在事件情报信息搜集、分析研判预警、网络舆情引导、源头疏导化解等方面,更有效地实现风险“发现在早,防范在先,处置在小”。基于以上考虑,本文以玉溪市税务系统的涉税冲突事件风险管理能力为例,进行全面深入的分析和评价,旨在为今后基层税务部门的涉税冲突事件风险管理能力提升提供借鉴,从而保障正常的税收秩序,营造更加和谐稳定的税收征纳关系。涉税冲突事件风险管理是一个复杂的自我完善过程,要经历信息收集和分析、制定计划和措施、化解处理和经验总结。为了保证整个过程顺利运行,需要对玉溪市税务系统从提升执法风险识别水平、加强有效风险沟通机制、增强风险应对处置能力、建立健全风险评估机制等四个方面提出优化建议,为事前、事中和事后的风险管理决策提供更为重要的基础信息,进而促进税收征纳关系的和谐稳定。
王少娟[8]（2020）在《浦城县税务局绩效管理研究》文中提出2014年,我国税务系统启动绩效管理试点,各级税务部门逐步开展绩效管理探索与实践。经过一段时间以来不断地优化完善,绩效管理在提升税务工作效率和服务质量方面作用显着,加快推进了税收现代化进程。国税地税征管体制改革后,基层工作任务加重、干部队伍不稳定、执法风险增大。基层税务部门以绩效管理为导向,助力机构改革平稳过渡。2020年,税务系统绩效管理突破创新,基层税务部门可以自主选择适合本单位实际工作需要的绩效管理模式,打破了自上而下以指标体系为主的单一考评方式。本文通过问卷调查法、案例分析法等研究方法对浦城县税务局组织绩效管理情况进行研究,对以指标体系为主、以考评规则为主的两种主要的管理模式进行分析。通过实地调查研究发现,浦城县税务局组织绩效管理存在着绩效管理意识薄弱、沟通反馈形式化、考评主体范围过窄、考评内容以偏概全等问题,难以聚集绩效合力、为税务工作提质增效。本文基于PDCA循环理论与税务系统绩效管理的契合点和适用性,为优化浦城县税务局绩效管理提供理论依据。从计划制定、措施执行、考评检查、改进提升四个方面对存在问题的原因进行分析,探讨优化浦城县税务局绩效管理的具体对策。本文为提升浦城县税务局组织绩效管理质量提供可操作方式,希望能为其他的基层税务部门提供参考,做出有意义的借鉴。
姚雨然[9]（2020）在《浙江省X县小微企业普惠性税收减免政策效应研究》文中研究表明为更好帮扶小微企业,2019年我国出台了小微企业普惠性税收减免政策,该政策惠及范围广,减税力度大,影响深远,其真实的政策效应也受到了各方密切关注。因此本文特意选取小微企业数量庞大且税收占比较高,经济发达颇具代表性的浙江省X县作为样本,通过研究相关文献,分析比较有关数据,实地走访调研等方法来了解政策执行情况,结合理论分析评估该政策产生的具体效应,然后找出存在的问题并分析原因,提出相应的改进建议以进一步提升该政策发挥其应有的效应。本文研究的主要内容概括如下:第一,简单归纳小微企业的基本概念和小微企业普惠性税收减免政策的基本内容,简要阐述新公共管理理论、凯恩斯政府干预论、供给学派理论和史密斯政策模型作为本文的理论支撑,得出减税政策理论上具有激励投资、产业升级、财政收入和经济增长四大效应。第二,简单介绍了浙江省X县经济概况、小微企业状况和近三年小微企业税收优惠政策减免情况,然后利用数据和案例对该县小微企业普惠性税收减免政策开展效应分析,发现该政策能够降低小微企业经营成本、提高效益、扩大惠及小微企业范围、激发小微企业活力、提升小微企业纳税遵从度以及带来正向的吸纳就业、涵养税源和助力经济等社会效益,但实施中政策效应仍不够理想,未完全达到预期效果。第三,依据史密斯政策模型,从政策本身、执行主体、目标对象和实施环境四个角度分析该政策效应不够理想的原因,主要为政策设计存在缺陷、税务机构和人员执行不够及时有效、小微企业自身存在局限性、政策实施环境有待优化。第四,针对前述原因,总结经验,从完善政策确保效应产生、提高税务机构和人员政策执行效率、优化服务精准帮扶小微企业和改善政策实施环境等方面提出改进的意见和建议,以进一步提升小微企业普惠性税收减免政策效应。本文对浙江省X县小微企业普惠性税收减免政策效应开展研究,了解到了该政策在县级行政区实际执行的效果,有助于对该政策的实际效应进行评估,而深入分析该政策在X县实施中政策效应不够理想的原因,并对此提出相应的改进建议,能够进一步提升小微企业普惠性税收减免政策效应,并为以后出台其他小微企业减税政策也提供了借鉴意义。
李佳[10]（2020）在《基于PDCA模式的基层税务部门绩效管理研究 ——以J区税务局为例》文中认为绩效管理是提高政府工作效能、优化公共服务的一项重要举措。税务部门作为重要的经济管理和税收执法部门,近年来积极推进绩效管理,促进了税务部门职能转变,提升了税务系统行政效能,推进了税收现代化建设。但是在绩效管理的具体实践中,仍有许多问题需要反思,尤其是在国税地税征管体制改革后,税务部门职能增多,面临更多挑战。国内学者对税务部门绩效管理的研究已经取得了一定成果,但是与基层实际情况结合不够紧密,存在理论研究滞后于实践的问题。所以,研究基层税务部门的绩效管理工作具有重要现实意义。本文坚持理论和实践相结合的原则,通过对国内外有关绩效、绩效管理、PDCA理论等相关资料的整合,分析PDCA理论运用于绩效管理的特点和优势。PDCA理论是质量管理的基本理论之一,在提升管理质效方面有较强的实用性。主要通过发放调查问卷和走访座谈,分析调查结果,来研究和发现当前基层税务部门绩效管理工作中存在的指标设计不合理、运行效率低、结果不能有效推进组织目标、缺乏持续改进机制等问题。深入分析了问题存在的原因,即缺乏科学的绩效理论支撑、缺乏积极的绩效环境、缺乏有效的绩效沟通、缺乏强有力的激励机制。最后,基于问题分析,提出在PDCA理论下对J区税务局绩效管理改进设计的新路径。结合PDCA循环理论提出搭建绩效管理体系的框架设计,设计绩效P计划（plan）、D执行（do）、C考评（check）、A改进（action）四个环节,论述基层税务部门设计要点。以PDCA循环为理论框架,设计打造全方位、立体的绩效管理体系。
二、基层税务督查工作应解决的问题（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、基层税务督查工作应解决的问题（论文提纲范文）
（1）基层税务机关税收执法风险管理研究 ——以D县税务局为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、选题背景和研究意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)研究的意义 |
| 二、国内外研究文献综述 |
| (一)国外研究文献综述 |
| (二)国内研究文献综述 |
| (三)文献启示 |
| 三、研究方法与研究内容 |
| (一)研究方法 |
| (二)研究内容 |
| (三)技术路线 |
| 第一章 税收执法风险管理相关概念和理论 |
| 第一节 相关概念 |
| 一、税收风险 |
| 二、税收执法风险 |
| 三、税收执法风险管理 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、风险管理理论 |
| 二、税收遵从理论 |
| 三、信息不对称理论 |
| 第二章 基层税务机关执法风险管理基本内容 |
| 第一节 基层税务局执法风险管理流程 |
| 一、风险识别环节 |
| 二、风险评估环节 |
| 三、风险应对环节 |
| 四、风险管理绩效评价 |
| 第二节 基层税务局执法风险的主要表现形式 |
| 一、税收执法风险的分类 |
| 二、税收执法风险具体表现形式 |
| 第三章 D县税务局税收执法风险管理现状 |
| 第一节 D县税务局税收征管概况 |
| 一、D县税务局基本情况 |
| 二、D县税务局征管情况 |
| 三、D县风险管理机构设置情况 |
| 第二节 D县税务局执法风险管理现状 |
| 一、D县税务局执法风险管理流程 |
| 二、D县税务局主要执法风险 |
| 三、D县税务局执法风险应对情况 |
| 第三节 D县税务局执法风险管理成效 |
| 一、绩效评价情况 |
| 二、风险管理措施及成果 |
| 第四章 实证分析 |
| 第一节 D县税务局执法风险管理个案分析 |
| 一、案例详情 |
| 二、检查过程 |
| 三、案例启示 |
| 第二节 税收执法风险管理实践访谈分析 |
| 一、访谈目的 |
| 二、访谈对象的选择 |
| 三、访谈的结果分析 |
| 第五章 基层税务机关税收执法风险管理问题分析 |
| 第一节 基层税务机关执法风险管理存在的问题 |
| 一、执法风险识别能力不足 |
| 二、政策理解和执行存在偏差 |
| 三、内部控制机制作用未充分发挥 |
| 四、数据信息利用能力不足 |
| 第二节 基层税务机关执法风险管理存在问题的原因分析 |
| 一、相配套的税收法律不完善,制度更新滞后 |
| 二、人力资源、机构设置不合理 |
| 三、风险内控体系不健全 |
| 四、税收执法外部环境制约风险管理 |
| 第六章 完善基层税务机关税收执法风险管理对策 |
| 第一节 持续提高税收执法风险识别精准度 |
| 一、加强思想建设 |
| 二、完善税收法律体系 |
| 三、制定税收执法风险管理实施意见及配套指引 |
| 第二节 建立完备高效的风险管理机构 |
| 一、建立独立的内部控制机构 |
| 二、完善责任追究机制 |
| 三、优化岗责体系 |
| 第三节 加强风险评估和反应的水平 |
| 一、加强税收执法风险管理人才队伍建设 |
| 二、利用“信息管税”走出风险管理困境 |
| 第四节 扩宽税收执法风险管理外部监督 |
| 一、实行外部监督与司法协调 |
| 二、健全政务公开机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（2）霍恩-米特模型视角下广西小微企业普惠性税收减免政策执行研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 一、绪论 |
| (一)研究背景和意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)国内外相关研究综述 |
| 1. 国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| 3.国内外研究述评 |
| (三)研究的主要内容和方法 |
| 1.研究的主要内容 |
| 2.研究的主要方法 |
| 二、相关概念界定和研究的理论基础 |
| (一)相关概念的界定 |
| 1.小微企业 |
| 2.小微企业普惠性税收减免政策 |
| 3.政策执行 |
| (二)霍恩-米特的政策执行系统模型 |
| 4. 系统模型的概念阐述 |
| 5. 系统模型各要素之间的关系 |
| 三、霍恩-米特模型视角下广西小微企业普惠性税收减免政策执行的现状分析 |
| (一)广西小微企业发展现状 |
| (二)小微企业普惠性税收减免政策基本内容 |
| 1.小规模纳税人 |
| 2.小型微利企业 |
| 3.创投企业 |
| (三)广西小微企业普惠性税收减免政策执行现状分析 |
| 1.政策目标 |
| 2.政策资源 |
| 3.执行方式 |
| 4.执行机构的特性 |
| 5.政策环境 |
| 6.执行者的价值取向 |
| 7.政策执行效果 |
| 8.基于霍恩-米特模型的政策执行情况综合分析 |
| 四、广西小微企业普惠性税收减免政策执行存在的问题及其原因分析 |
| (一)存在的问题 |
| 1.政策执行标准不统一 |
| 2.政策资源投入不足 |
| 3.执行主体内部沟通渠道不畅 |
| 4.执行机构设置不合理 |
| 5.缺乏良好的经济、文化环境支持 |
| 6.执行者政策认知存在偏差 |
| (二)存在问题的原因分析 |
| 1.政策体系不合理导致执行标准不一致 |
| 2.执行机制落后导致执行阻滞 |
| 3.税收精神文化滞后导致征纳双方存在认知偏差 |
| 4.地方政府缺乏动力导致政策资源不足 |
| 五、完善广西小微企业普惠性税收减免政策执行的对策建议 |
| (一)加快政策顶层设计,规范政策执行标准 |
| 1.简化税制,形成稳定的小微企业税收优惠政策体系 |
| 2.增强政策普惠性,统一小微企业认定标准 |
| (二)完善税收优惠政策执行方式,提升执行机构效率 |
| 1.理顺税收征管流程,科学确定税务机关职责边界 |
| 2.建立税收优惠政策跟踪审计机制 |
| 3.构建制度化的涉税信息采集与交换机制 |
| (三)增加政策资源投入,优化资源配置 |
| 1.促进经济高质量发展,扩大政策资源总量 |
| 2.优化政府间事权和财权划分,优化政策资源配置 |
| (四)重视税收文化建设,营造良好社会环境 |
| 1.增强纳税人权利意识 |
| 2.完善以人为本的税收理念 |
| 3.充分发挥第三方涉税专业服务机构的桥梁功能 |
| (五)提升政策执行人员综合素质,加强税务人员职业教育 |
| 1.完善税务人员激励评价机制 |
| 2.优化税务职业教育培训体系 |
| 六、结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）基于COSO框架下的师宗县税务部门内部控制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究背景和研究意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| (三)国内外研究述评 |
| 三、研究内容及研究方法 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| 第一章 核心概念及基础理论 |
| 第一节 核心概念 |
| 一、内部控制 |
| 二、税务部门内部控制 |
| 第二节 COSO内部控制框架理论 |
| 一、COSO内部控制框架理论概述 |
| 二、COSO内部控制框架指导意义 |
| 第二章 师宗县税务部门内部控制建设的现状 |
| 第一节 师宗县税务部门概况 |
| 一、师宗县税务部门机构设置及主要职责 |
| 二、师宗县税务部门内部控制机构及职责 |
| 第二节 师宗县税务部门内部控制建设的发展情况 |
| 一、初步建设内部控制环境 |
| 二、持续加强风险预警防范 |
| 三、抓紧落实内部控制措施 |
| 四、逐步整合信息平台资源 |
| 五、试行同级专项督察审计 |
| 第三节 师宗县税务部门内部控制建设取得的成效 |
| 一、执法过错大幅减少 |
| 二、减税降费有效推进 |
| 第三章 师宗县税务部门内部控制存在的主要问题 |
| 第一节 调查研究 |
| 一、调查过程 |
| (一)调查问卷的设计与实施 |
| (二)调查问卷的信度与效度分析 |
| (三)访谈提纲的设计与实施 |
| 二、调查对象分析 |
| 第二节 存在的主要问题 |
| 一、内控环境制度不够完善 |
| (一)内控制度存在漏洞 |
| (二)思想认识不够统一 |
| (三)外部因素影响内控 |
| 二、执法风险评估成效不佳 |
| (一)风险防范存在漏洞 |
| (二)有效风险评估较少 |
| (三)缺少规范评估流程 |
| 三、内部控制制度落实不力 |
| (一)日常制度没有落实 |
| (二)特殊制度难以落实 |
| 四、信息沟通数据利用不强 |
| (一)内部数据利用不强 |
| (二)外部数据获取困难 |
| (三)信息平台操作欠缺 |
| 五、内控监督考核效果不佳 |
| (一)执法过程监督缺失 |
| (二)监督结果运用缺少 |
| 第四章 师宗县税务部门内部控制问题的原因分析 |
| 第一节 内控环境切合实际不足 |
| 一、内控制度不够科学 |
| 二、内控培训不够深入 |
| 三、外部环境复杂多变 |
| 第二节 动态风险评估机制滞后 |
| 一、缺少风险管理制度 |
| 二、评估体系问题较多 |
| 三、风险应对策略单一 |
| 第三节 内控落实措施缺乏规划 |
| 一、落实措施缺乏规划 |
| 二、落实反馈有待完善 |
| 第四节 内外信息渠道存在壁垒 |
| 一、信息沟通渠道受阻 |
| 二、信息技术建设滞后 |
| 三、信息运用培训不足 |
| 第五节 内控监督考核机制失效 |
| 一、监督机构权责有限 |
| 二、考核评价运用不足 |
| 第五章 师宗县税务部门内部控制的优化对策 |
| 第一节 完善内部控制环境建设 |
| 一、积极调研学习完善制度 |
| 二、抓紧建设内控人才队伍 |
| 三、重视培育部门内控文化 |
| 第二节 规范风险评估防范体系 |
| 一、目标规划进行全局谋划 |
| 二、信息采集打好工作基础 |
| 三、风险识别提供精准指向 |
| 四、等级排序合理配置资源 |
| 五、风险应对消除执法风险 |
| 六、评估反馈提高防范质效 |
| 第三节 贯彻落实内部控制活动 |
| 一、完善机构体系的岗责设置 |
| 二、规范税收征收管理流程 |
| 三、定期开展内控评估自查 |
| 第四节 加强系统运用信息沟通 |
| 一、提高信息平台运用能力 |
| 二、加强内外信息沟通交换 |
| 第五节 畅通内外监督考核反馈 |
| 一、健全内外监督考核评价 |
| 二、落实监督检查结果运用 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录一 、师宗县税务部门内部控制调查问卷 |
| 附录二 、师宗县税务部门内部控制访谈资料 |
| 致谢 |
（4）云南省K市税务执法风险治理研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、引言 |
| 二、选题背景 |
| (一)云南省K市经济及税收发展情况简介 |
| (二)云南省K市税务执法风险变化方向及治理发展趋势 |
| 三、研究意义 |
| (一)法理理论层面 |
| (二)实践工作层面 |
| (三)研究的必要性与紧迫性 |
| 四、税务执法风险治理的国内外研究动态 |
| (一)国内研究动态 |
| (二)国外研究动态 |
| 五、研究方法与技术路线 |
| (一)实证研究法 |
| (二)文献研究法 |
| (三)调查研究法 |
| (四)观察研究法 |
| 第二章 基础理论及相关概念 |
| 第一节 基础理论 |
| 一、执法风险管理理论 |
| (一)风险管理 |
| (二)执法风险管理 |
| 二、治理理论 |
| 三、善治理论 |
| 四、需求层次理论和双因素理论 |
| 第二节 税务执法风险治理理论及相关概念 |
| 一、税务执法风险概念 |
| 二、税务执法风险管理 |
| 三、税务执法风险治理 |
| 四、税务执法风险的多元善治 |
| 第三章 云南省 K 市税务执法风险治理现状 |
| 第一节 云南省K市税务执法风险治理现状 |
| 一、内部治理 |
| 二、外部手段 |
| 三、第三方协作 |
| 第二节 云南省K市税务执法风险种类及其治理存在的问题 |
| 一、执法者因素造成的风险及其治理问题 |
| 二、内部执行能力不足的风险及其治理问题 |
| 三、外部风险及其治理问题 |
| 第四章 云南省K市税务执法风险治理模型假设及验证 |
| 第一节 税务执法风险治理机制阐述 |
| 一、税务执法风险治理影响因素 |
| (一)主要影响因素及其相互作用关系 |
| (二)其他影响因素 |
| 二、税务执法风险治理模型设计 |
| (一)税务执法风险治理模型指标说明 |
| (二)模型结构及假设 |
| 第二节 云南省K市税务执法风险治理统计数据分析及模型验证 |
| 一、统计数据结果和分析 |
| 二、模型假设的验证结果 |
| 第五章 云南省K市税务执法风险多元治理建议 |
| 第一节 国家主体层面完善税务执法风险治理制度 |
| 一、健全税收制度体系 |
| (一)提升治理站位 |
| (二)税制建设要统领全局 |
| 二、提升税收立法权威 |
| 第二节 政府主体层面要强化税务机关执法的规范性 |
| 一、规范统一 |
| (一)统一治理步伐,提升治理能力 |
| (二)优化现有执法风险治理机构 |
| (三)精简治理体系 |
| 二、权责适配 |
| (一)明确税务执法的权责范围 |
| (二)挖掘现有制度潜力 |
| 三、发挥数据集成优势 |
| (一)增强治理数据集成的总体规划 |
| (二)优化税务执法过程中的信息对称 |
| (三)学习国际经验 |
| 第三节 重视税务执法活动中“人”主体的作用 |
| 一、提高执法者素质 |
| (一)提高对税务执法风险治理的认识 |
| (二)建立专业化风险治理队伍 |
| (三)完善内控监督机制 |
| (四)重视关怀与激励 |
| 二、提升执法相对人和第三方执行人素质 |
| (一)提升执法相对人税收业务知识 |
| (二)提高第三方执行人素质 |
| 第四节 加强党建引领下的多元社会主体参与 |
| 一、挖掘社会自治潜力 |
| 二、重视税务执法风险治理文化建设 |
| (一)强化社会主义新型税收价值理念 |
| (二)加强政治为先的征收文化建设 |
| (三)培养建立优良的纳税文化 |
| 三、发挥社会治理的作用 |
| (一)广泛引入社会力量参与 |
| (二)坚持党建引领,谨防治理误区 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 一、中文参考文献 |
| 二、外文参考文献 |
| 致谢 |
（5）税务机关办公室文秘工作质效提升研究 ——以J市税务系统为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 理论意义和现实意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 文献评析 |
| 1.3 研究思路 |
| 1.4 研究内容和方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 主要创新点 |
| 第2章 相关概念与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 税务机关 |
| 2.1.2 税务机关办公室 |
| 2.1.3 文秘工作 |
| 2.1.4 文秘工作质效 |
| 2.2 理论依据 |
| 2.2.1 文秘学理论 |
| 2.2.2 办公室管理理论 |
| 2.2.3 系统管理理论 |
| 2.3 小结 |
| 第3章 税务机关办公室文秘工作质效一般分析 |
| 3.1 提高税务机关办公室文秘工作质效面临的形势分析 |
| 3.1.1 服务税收改革发展大局的需要 |
| 3.1.2 适应依法行政新形势的需要 |
| 3.1.3 落实服务基层战略任务的需要 |
| 3.1.4 持续深化作风建设的需要 |
| 3.1.5 深入推动工作落实的需要 |
| 3.1.6 应对复杂环境变化的需要 |
| 3.2 税务机关办公室文秘人员对文秘工作质效的影响分析 |
| 3.2.1 文秘人员的素质影响文秘工作质效 |
| 3.2.2 文秘人员的时间影响文秘工作质效 |
| 3.2.3 文秘人员的专业背景影响文秘工作质效 |
| 3.3 税务机关办公室文秘工作质效的功能分析 |
| 3.3.1 提高文秘工作质效有利于增强建言献策功能 |
| 3.3.2 提高文秘工作质效有利于增强督促检查功能 |
| 3.3.3 提高文秘工作质效有利于增强协调保障功能 |
| 3.4 税务机关办公室文秘工作质效对于办公室地位的影响分析 |
| 3.4.1 文秘工作质效的高低影响办公室的中心地位 |
| 3.4.2 文秘工作质效的高低影响办公室的枢纽地位 |
| 3.4.3 文秘工作质效的高低影响办公室的窗口地位 |
| 3.5 税务机关办公室文秘工作质效的特点分析 |
| 3.5.1 严肃缜密的执法特点对文秘工作质效提出要求 |
| 3.5.2 感知政策变化与经济升降的敏感性对文秘工作质效提出要求 |
| 3.5.3 依法征税与扶持生产两者兼顾的特点对文秘工作质效提出要求 |
| 3.5.4 协调与服务对象的广泛性对文秘工作质效提出要求 |
| 3.6 小结 |
| 第4章 J市税务系统办公室文秘工作质效案例分析 |
| 4.1 J 市税务系统办公室文秘工作经验做法及成效 |
| 4.1.1 围绕中心抓调研 |
| 4.1.2 围绕重点抓宣传 |
| 4.1.3 围绕落实抓督导 |
| 4.1.4 围绕成效抓考核 |
| 4.2 J 市税务系统办公室文秘工作面临的主要问题 |
| 4.2.1 人员使用问题 |
| 4.2.2 工作效能问题 |
| 4.2.3 运转机制问题 |
| 4.3 J 市税务机关办公室文秘工作质效存在问题的原因剖析 |
| 4.3.1 外部影响因素 |
| 4.3.2 内部作用因素 |
| 4.4 小结 |
| 第5章 提升税务机关办公室文秘工作质效的对策 |
| 5.1 坚持良好的用人导向 |
| 5.1.1 要为实干者增加更多的获得感 |
| 5.1.2 要为能干者提供更大的舞台 |
| 5.1.3 要为想干者提供更好的机会 |
| 5.2 构建科学的管理机制 |
| 5.2.1 不断健全完善沟通机制 |
| 5.2.2 不断健全完善考核机制 |
| 5.2.3 不断健全完善激励机制 |
| 5.3 强化实用的业务培训 |
| 5.3.1 开阔大的视野 |
| 5.3.2 引入新的思维 |
| 5.3.3 汲取好的经验 |
| 5.4 小结 |
| 第6章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 J 市税务系统办公室文秘工作质效座谈问卷 |
| 致谢 |
（6）我国基层税务稽查体制问题研究 ——以H市税务局稽查局为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 主要内容与研究方法 |
| 1.4 本文的创新点及不足 |
| 第2章 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 税务稽查 |
| 2.1.2 税务稽查体制 |
| 2.2 税务稽查体制的理论基础 |
| 2.2.1 新公共管理理论 |
| 2.2.2 政府流程再造理论 |
| 2.2.3 绩效管理理论 |
| 小结 |
| 第3章 基层税务稽查体制的历史沿革与现状—以H市为例 |
| 3.1 基层税务稽查体制的历史沿革 |
| 3.1.1 稽查征收一体时期 |
| 3.1.2 重征收轻稽查时期 |
| 3.1.3 突出稽查重点时期 |
| 3.1.4 国地税合作时期 |
| 3.1.5 稽查高效改革时期 |
| 3.2 基层税务稽查体制的现状 |
| 3.2.1 H市稽查体制改革后的现状 |
| 3.2.2 H市稽查体制改革的主要成效 |
| 3.3 基层税务稽查体制中存在的问题 |
| 3.3.1 外部协作机制不够完善,关系有待理顺 |
| 3.3.2 内部运行机制不够完善,管理难度增加 |
| 3.3.3 稽查运行目标偏离,职能不能发挥 |
| 3.3.4 资源配置受到限制,作用无法保障 |
| 3.3.5 绩效功能有待优化,目标无法实现 |
| 小结 |
| 第4章 我国现行稽查体制问题出现的原因分析 |
| 4.1 自由裁量权的不规范使用 |
| 4.2 相关法律法规出台的滞后 |
| 4.3 稽查制度与流程不够科学规范 |
| 小结 |
| 第5章 国外税务稽查体制设置及其经验借鉴 |
| 5.1 国外税务稽查体制设置 |
| 5.1.1 美国税务稽查体制设置情况 |
| 5.1.2 德国税务稽查体制设置情况 |
| 5.1.3 日本税务稽查体制设置情况 |
| 5.1.4 意大利税务稽查体制设置情况 |
| 5.2 国外税务稽查体制设置经验借鉴 |
| 5.2.1 构建符合国情的地方基层税务稽查体制 |
| 5.2.2 设立相对独立的稽查机构 |
| 5.2.3 成立专业的税务警察和税务法院 |
| 5.2.4 设立完善的税收法律和稽查制度 |
| 小结 |
| 第6章 完善基层税务稽查体制的建议 |
| 6.1 理顺层级关系,打造高效协作保障体制 |
| 6.1.1 理顺市稽查局与跨区域稽查局之间的关系 |
| 6.1.2 理顺稽查系统与区县税务局之间的关系 |
| 6.1.3 理顺稽查部门与外单位之间的关系 |
| 6.2 合理内部流程,建立扁平化组织体系 |
| 6.2.1 严守“四分离”,减轻纳税人负担 |
| 6.2.2 科学规划,建立扁平化管理的组织体系 |
| 6.2.3 完善提升,完善选案工作方法 |
| 6.3 明确稽查目标,确保职能发挥 |
| 6.3.1 凸显稽查执法职能,明确稽查定位 |
| 6.3.2 加强法律体系建设,规范税务执法 |
| 6.3.3 设立专业税务警察,强化打击力度 |
| 6.4 确保资源配置,提高税务稽查效率 |
| 6.4.1 以人为本,加强人力资源配置 |
| 6.4.2 粮草先行,加强经费物质保障 |
| 6.4.3 科技优先,推进稽查装备现代化 |
| 6.5 优化绩效管理,确保目标实现 |
| 6.5.1 优化绩效考核指标,规范稽查管理 |
| 6.5.2 强化绩效监督体系,发挥导向作用 |
| 6.5.3 完善沟通反馈机制,提升工作能力 |
| 小结 |
| 第7章 结论和展望 |
| 参考文献 |
| 附录:基层税务稽查调查问卷 |
| 致谢 |
（7）玉溪市涉税冲突事件风险管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题背景及研究意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外文献综述 |
| (一)国外研究述评 |
| (二)国内文献述评 |
| (三)国内外文献述评 |
| 三、研究思路及方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究内容及创新点 |
| (一)研究内容 |
| (二)创新点 |
| 第一章 核心概念及相关理论 |
| 第一节 核心概念 |
| 一、涉税冲突事件 |
| 二、涉税冲突事件风险管理 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、社会冲突理论 |
| 二、社会燃烧理论 |
| 三、公共危机管理4R理论 |
| 第二章 玉溪市涉税冲突事件风险管理现状 |
| 第一节 玉溪市涉税冲突事件发展趋势及类型 |
| 一、发展趋势 |
| 二、事件类型 |
| 第二节 玉溪市涉税冲突事件风险管理机制 |
| 一、组织体系 |
| 二、运行机制 |
| 三、保障机制 |
| 第三节 玉溪市涉税冲突事件风险管理措施 |
| 一、逐步建立风险预警机制 |
| 二、积极防范涉税管理风险 |
| 三、加强事后风险评估优化 |
| 第三章 玉溪市涉税冲突事件风险管理效果评价 |
| 第一节 评价思路及目标 |
| 一、评价思路 |
| 二、评价目标 |
| 三、评价主体 |
| 第二节 问卷设计及样本选择 |
| 一、问卷设计 |
| 二、样本的选取 |
| 第三节 玉溪市涉税冲突事件风险管理效果评估 |
| 一、评估准备 |
| 二、评估内容 |
| 三、评估过程 |
| 四、评估结论 |
| 第四章 玉溪市涉税冲突事件风险管理存在问题及原因 |
| 第一节 玉溪市涉税冲突事件风险管理存在问题 |
| 一、执法风险防范意识淡薄 |
| 二、风险应对处置能力不足 |
| 三、风险沟通机制不健全 |
| 第二节 玉溪市涉税冲突事件风险管理原因分析 |
| 一、法律制度不完善 |
| 二、受发展因素影响 |
| 三、纳税义务认同度低 |
| 四、维权意识不断增强 |
| 第五章 玉溪市涉税冲突事件风险管理优化对策 |
| 第一节 提升执法风险识别水平 |
| 一、规范税收执法工作 |
| 二、提升纳税服务质量 |
| 三、创新税收征管模式 |
| 四、加强税收风险评估 |
| 第二节 加强有效风险沟通机制 |
| 一、完善决策执行机制 |
| 二、畅通利益诉求机制 |
| 三、提供多元化的维权渠道 |
| 第三节 增强风险应对处置能力 |
| 一、健全风险预警机制 |
| 二、强化风险分析能力 |
| 三、提高风险应对水平 |
| 第四节 建立健全风险评估机制 |
| 一、实施事后跟踪机制 |
| 二、完善考核监督机制 |
| 结论 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）浦城县税务局绩效管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究方法、思路与技术路线 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究思路与技术路线 |
| 1.4 创新和局限 |
| 1.4.1 创新点 |
| 1.4.2 局限性 |
| 2 相关概念和理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 基层税务部门 |
| 2.1.2 绩效管理 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共部门绩效管理理论 |
| 2.2.2 PDCA循环理论 |
| 2.2.3 目标管理理论 |
| 3 浦城县税务局绩效管理现状与成效 |
| 3.1 浦城县税务局绩效管理数据来源和样本概况 |
| 3.1.1 调查问卷情况 |
| 3.1.2 访谈情况 |
| 3.2 浦城县税务局绩效管理概况 |
| 3.2.1 浦城县税务局概况 |
| 3.2.2 浦城县税务局绩效管理发展进程 |
| 3.2.3 浦城县税务绩效管理模式 |
| 3.3 浦城县税务局绩效管理措施 |
| 3.3.1 考评主体 |
| 3.3.2 考评程序 |
| 3.3.3 结果运用 |
| 3.4 浦城县税务局绩效管理成效 |
| 3.4.1 绩效管理制度探索健全 |
| 3.4.2 绩效管理机制趋于完善 |
| 3.4.3 绩效管理内容丰富创新 |
| 4 浦城县税务局绩效管理存在问题及原因 |
| 4.1 浦城县税务局绩效管理存在问题分析 |
| 4.1.1 绩效管理运行基础存在问题分析 |
| 4.1.2 以指标体系为主的模式存在问题分析 |
| 4.1.3 以考评规则为主的模式存在问题分析 |
| 4.2 浦城县税务局绩效管理存在问题的原因 |
| 4.2.1 计划制定脱离实际 |
| 4.2.2 措施执行不到位 |
| 4.2.3 考评检查不严密 |
| 4.2.4 改进与运用不显着 |
| 5 优化浦城县税务局绩效管理的对策 |
| 5.1 整合绩效管理的思路 |
| 5.2 完善绩效计划制定 |
| 5.3 改进绩效执行措施 |
| 5.4 优化绩效考评检查 |
| 5.5 突出绩效管理改进 |
| 6 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 附录1 浦城县税务局组织绩效管理满意度调查问卷 |
| 附录2 浦城县税务局组织绩效管理情况访谈提纲 |
| 致谢 |
（9）浙江省X县小微企业普惠性税收减免政策效应研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 研究样本、思路与方法 |
| 1.3.1 研究样本 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 创新点与不足 |
| 1.4.1 创新点 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 2 基本概念及理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 小微企业的界定 |
| 2.1.2 小微企业普惠性税收减免政策基本内容 |
| 2.2 理论支撑 |
| 2.2.1 新公共管理理论 |
| 2.2.2 凯恩斯政府干预论 |
| 2.2.3 供给学派理论 |
| 2.2.4 史密斯政策模型 |
| 2.3 减税政策的理论效应 |
| 3 浙江省X县小微企业普惠性税收减免政策效应分析 |
| 3.1 浙江省X县小微企业发展现状 |
| 3.1.1 X县经济概况 |
| 3.1.2 X县小微企业状况 |
| 3.1.3 X县近三年小微企业税收优惠政策减免情况 |
| 3.2 X县小微企业普惠性税收减免政策产生的效应 |
| 3.2.1 降低小微企业经营成本 |
| 3.2.2 提高小微企业效益 |
| 3.2.3 扩大惠及小微企业范围 |
| 3.2.4 激发小微企业活力 |
| 3.2.5 提升小微企业纳税遵从度 |
| 3.2.6 带来正向社会效益 |
| 3.3 X县小微企业普惠性减税政策效应不够理想 |
| 3.3.1 部分纳税人未第一时间应享尽享政策优惠 |
| 3.3.2 部分小微企业获得感不明显 |
| 3.3.3 加重税收征管风险 |
| 3.3.4 加大短期财政收入压力 |
| 4 浙江省X县小微企业普惠性税收减免政策效应不够理想的原因分析 |
| 4.1 政策设计存在缺陷 |
| 4.1.1 小微企业概念定义不一致 |
| 4.1.2 政策存在应急性 |
| 4.1.3 政策设计存在执行难度 |
| 4.1.4 政策存在一定门槛且减税力度不一 |
| 4.2 政策执行主体执行不够及时有效 |
| 4.2.1 税务机构内部执行体制机制不健全 |
| 4.2.2 政策执行所需系统和人力物力不到位 |
| 4.2.3 税务人员税收素养和能力参差不齐 |
| 4.3 政策目标对象自身存在局限性 |
| 4.3.1 小微企业话语权弱影响政策传导 |
| 4.3.2 小微企业政策掌握能力和纳税配合度相对较低 |
| 4.4 政策实施环境有待优化 |
| 4.4.1 税收征管环境不够成熟 |
| 4.4.2 社会对减税普遍存在认知偏差 |
| 4.4.3 减税与组织税收存在一定的矛盾 |
| 5 进一步提升小微企业普惠性税收减免政策效应的建议 |
| 5.1 完善政策确保效应 |
| 5.1.1 统一小微企业定义 |
| 5.1.2 注重政策的系统性、延续性和稳定性 |
| 5.1.3 及时出台统一的政策操作细则 |
| 5.1.4 丰富政策以强化针对性和减税效果 |
| 5.2 提高税务机构和人员政策执行效率 |
| 5.2.1 健全税务机构政策执行相关体制机制 |
| 5.2.2 及时保障政策执行所需系统和人力物力 |
| 5.2.3 提高税务人员综合素养 |
| 5.3 优化服务精准帮扶小微企业 |
| 5.3.1 协调各方利益以保障小微企业权益 |
| 5.3.2 优化小微企业税收征管举措 |
| 5.3.3 强化政策宣传、辅导和培训的效果 |
| 5.4 改善政策实施环境 |
| 5.4.1 加强政策对应风险管理 |
| 5.4.2 营造诚信纳税良好氛围 |
| 5.4.3 矫正社会减税认知偏差 |
| 5.4.4 平衡政策减税与地方财力关系 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）基于PDCA模式的基层税务部门绩效管理研究 ——以J区税务局为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景及研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.3 研究思路和创新点 |
| 1.4 论文框架 |
| 第2章 概念界定与相关理论 |
| 2.1 绩效管理 |
| 2.2 PDCA理论 |
| 第3章 基层税务部门绩效管理现状——以J区税务局为例 |
| 3.1 基层税务部门绩效管理概述 |
| 3.2 J区税务局绩效管理现状 |
| 第4章 J区税务局绩效管理存在的问题及原因分析 |
| 4.1 问卷调查与数据分析 |
| 4.2 J区税务局绩效管理存在的问题 |
| 4.3 J区税务局绩效管理存在问题的原因分析 |
| 4.4 PDCA理论能够解决的问题 |
| 第5章 PDCA理论下J区税务局绩效管理体系构建 |
| 5.1 绩效计划与目标的设定(P) |
| 5.2 绩效计划执行(D) |
| 5.3 绩效考核与评价(C) |
| 5.4 绩效持续改进(A) |
| 结语 |
| 附录一 基层税务部门绩效管理问卷调查 |
| 附录二 基层税务部门税务局绩效管理研究访谈提纲 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
四、基层税务督查工作应解决的问题（论文参考文献）
- [1]基层税务机关税收执法风险管理研究 ——以D县税务局为例[D]. 冯晨. 云南财经大学, 2021(09)
- [2]霍恩-米特模型视角下广西小微企业普惠性税收减免政策执行研究[D]. 贺欣. 广西师范大学, 2021(11)
- [3]基于COSO框架下的师宗县税务部门内部控制研究[D]. 徐军. 云南财经大学, 2021(09)
- [4]云南省K市税务执法风险治理研究[D]. 吴佩橙. 云南师范大学, 2021(09)
- [5]税务机关办公室文秘工作质效提升研究 ——以J市税务系统为例[D]. 张振. 山东财经大学, 2021(12)
- [6]我国基层税务稽查体制问题研究 ——以H市税务局稽查局为例[D]. 任硕. 山东财经大学, 2021(12)
- [7]玉溪市涉税冲突事件风险管理研究[D]. 包艳秋. 云南财经大学, 2021(09)
- [8]浦城县税务局绩效管理研究[D]. 王少娟. 福建农林大学, 2020(06)
- [9]浙江省X县小微企业普惠性税收减免政策效应研究[D]. 姚雨然. 四川师范大学, 2020(04)
- [10]基于PDCA模式的基层税务部门绩效管理研究 ——以J区税务局为例[D]. 李佳. 山东大学, 2020(12)