一、国有资产监管体制的建立与深化国有企业改革(论文文献综述)
朱炜,李伟健,綦好东[1](2022)在《中国国有资产监管体制演进的主要历程与基本特征》文中提出国有资产监管体制是经济体制的重要组成部分。中华人民共和国成立以来,基于不同时期经济体制的阶段性特征和内在要求,国资监管体制的核心要素——政资关系、政企关系及其监管架构几经变革,进而使国资监管体制经历了计划经济体制时期的直接管理、商品经济体制时期的两权分离和市场经济体制时期授权经营的"管企业""管资产""管资本"五个历史阶段。国资监管体制的演进历程彰显了具有中国特色国资监管制度的若干重要特征:在监管架构上,从阶段改革到顶层设计,逐渐明晰委托代理关系;在监管效率和效益上,从系统谋划到重点突破,循序推进市场化管理方式;在监管内容上,从局部改革到整体推进,统筹构建国资监管新格局。
杨良平[2](2021)在《国资监管体制转变对国有企业创新效率的影响研究》文中指出
廖红伟,刘永飞[3](2021)在《构建国资监管体制和混合所有制改革协同推进大格局》文中指出完善国有资产监管体制能够有效破除体制机制弊端,深层次推进国企混改;国企混改的深化也能促进国资监管体制向以管资本为主转变。通过梳理国资监管体制与国企混改间的逻辑关系,理论分析发现协同推进国资监管体制向以管资本为主转变和推进混合所有制改革有利于从改善企业治理机制、完善企业市场化经营机制以及健全中长期激励机制等方面提升企业经营效率。但当前由于深化国资国企改革的相关政策相对分散和模糊、不同地区和层级国资国企改革进度不一致以及有些企业改革中存在重形式而轻内涵建设等问题,致使完善国资监管体制与深化国企混改协同发展面临一些制约因素。为构建完善国有资产监管体制和混合所有制改革协同推进大格局,下一步应着力推动五个方面的改革,即在顶层设计中重视政策协调性、提高不同层级和不同区域国资国企改革同步性以形成全国国资国企改革"一盘棋"、以资本混合为手段促进混合所有制企业机制改革、以构建国资监管大格局推动国资监管体制成熟定型和基于国企分类改革推进分类监管和混合所有制改革。
肖红军[4](2021)在《国有资本运营公司改革进展与深化方向》文中研究表明推动国有资本运营公司改革是深化国资国企改革的重要内容和战略举措,是新发展阶段推动国有经济布局优化和结构调整、促进经济高质量发展的必然要求和重要手段。自党的十八届三中全会以来,国有资本运营公司改革取得积极进展与显着成效,顶层设计逐步清晰,改革试点稳步推进,但也存在认知理解亟须清晰深化、身份角色仍存在错位越位现象、功能定位不准与发挥不充分、组织模式未能匹配性转型、体制机制有待深度转变、资本运营能力急需增强等问题。未来推动国有资本运营公司改革深化与迈向高质量发展,应将实现资本增值表现优异、平台功能表现优越、业务创新协同、专业能力突出、风险防控得当、治理有效高效、机制灵活适配作为重点方向,并从归位归真三个角色、筑牢筑实三大基础、做新做活三大模式、聚集聚合三类要素等方面全方位予以推进。在此基础上,还需要动态完善顶层设计、创造有利环境和条件、制定完善支持性的配套政策,形成对推动国有资本运营公司改革深化与迈向高质量发展的政策引导和支撑。
李帮喜,邓永波[5](2021)在《新时代加快完善社会主义市场经济体制与国企改革:开启提速增效与重点突破新征程》文中提出国有企业改革是经济体制改革的中心环节。改革开放40多年来,我国国有企业改革走出了一条具有中国特色的发展道路,然而与新时代新形势新要求相比,国有企业改革仍然存在改革推进不平衡、体制机制不健全、布局结构不合理等问题,深化改革依然面临来自政企不分、配套政策不系统等障碍。为此,中共中央、国务院出台了《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》(简称《意见》)(1),对新时代加快完善社会主义市场经济体制的目标、方向、任务和举措进行了系统设计。国有企业改革将加速破除当前存在的三大障碍,并聚焦国有资产监管体制、混合所有制、职业经理人制度三大焦点,重点在电力、油气、铁路、邮政、烟草五大关键领域取得突破。国有企业改革将开启提速增效与重点突破新征程,将在关键性基础性重大改革上取得突破创新。
廖红伟,李凌杰[6](2021)在《完善国资监管体制与深化国有企业改革协同发展路径研究》文中研究说明国有资产监管体制作为国有企业改革的前提性制度安排,为提高企业长期效率提供产权基础。然而,国有企业作为国资监管体制的载体和实现形式,其自身改革也推动国资监管体制不断完善。在完善国资监管体制和深化国有企业改革之间逻辑关系的基础上进行理论阐释发现,国资监管体制向以管资本为主转变有利于推动政资分开和政企分开,改善企业治理结构,降低政策性负担以及完善市场化经营机制,从而不断增强国有资本运行效率,推动国有资本做强做优做大。为了实现国资监管体制与深化国有企业改革协同发展,应着力从四个方面推动改革,即在加强顶层设计过程中注重政策的协调性、发挥国有资本投资运营公司的中介效应、完善推进国资国企改革的激励约束机制以及基于国有企业分类改革推进分类监管和考核。同时,需要通过完善相关法律法规,建立健全国资国企改革信息披露制度,注重与财政金融体制等领域改革相融合,为国资国企改革营造良好的制度环境。
何瑛,杨琳[7](2021)在《改革开放以来国有企业混合所有制改革:历程、成效与展望》文中进行了进一步梳理改革开放以来,国有企业混合所有制改革作为我国经济体制改革的重要组成部分,沿袭"探索酝酿—成长跨越—调整完善—深化加速"的演进脉络,经历"形式"混合、"资本"混合、"产权"混合阶段后进入"机制"混合阶段,整体取得了积极进步与显着成效,但囿于体制约束、机制障碍、结构欠佳、模式传统、文化差异与环境制约等现实问题,仍存在诸多深层次矛盾与不足。"十四五"时期我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,将在宏观经济、中观产业和微观企业3个层面转入高质量发展阶段,并通过环境驱动、宏观引领、产业优化、企业发展、外生冲击赋能国有企业混合所有制改革。立足高质量发展新阶段,国有企业混合所有制改革应在总结成就和发现问题的基础上重塑目标体系,提出"十四五"时期推进和深化国有企业混合所有制改革的发展路径。
王雨欣[8](2021)在《马克思产权理论下中国混合所有制经济改革问题研究》文中研究表明混合所有制经济在中国的出现和发展,源于国有企业改革,成型于社会主义市场经济体制全面深化改革的进程。中国经济体制改革过程中,国有企业改革始终处于重要战略位置。发展混合所有制经济,是深化国有企业改革的重要举措。混合所有制经济改革能够让国有企业更好地适应社会主义市场经济发展要求,通过优化调整国有经济布局和结构,使国有企业成为社会主义现代化经济体系的重要市场主体。混合所有制经济改革的核心是通过产权多元化和要素市场化配置,将国有经济的品牌力量、政治优势和民营经济的市场活力、创新优势结合起来,深化国有企业改革的方向,真正激发国有企业运行的活力和效率,促进国有企业高质量发展,探索形成具有中国特色的现代企业制度的形成。本文以马克思产权理论为指导,通过梳理中国混合所有制经济改革实践成果,分析改革进程中出现的问题,深入探究原因,进而就如何解决并深化中国混合所有制经济改革提出对策,以期对改革实践有借鉴意义。本文除引言外,正文分为四个部分:第一部分是概述混合所有制经济内涵和改革目标,阐述马克思产权理论的主要观点以及对混合所有制经济改革的指导意义。第二部分是回顾混合所有制经济改革的历程。通过梳理不同时期混合所有制经济发展情况,阐述混合所有制经济改革实践取得的成效。第三部分是探究混合所有制经济改革中存在的主要问题及原因。问题是国有企业混合所有制改革推进不平衡、产权混合过程出现国有资产流失现象、非公有制经济参与改革的积极性不高。原因是对生产力水平存在差异认识不清晰、产权权能分离中监督权行使不到位、民营企业的权益未能得到很好保护。第四部分是以依据马克思产权理论推进中国混合所有制经济改革的对策:遵循生产力水平原则分类发展混合所有制经济、按照产权权能相分离的观点完善中国特色现代企业制度、依据产权明晰思想建立合理的产权交易机制。
吴月[9](2021)在《松阳县国有资产监管体系问题研究》文中认为国有企业的良好发展推动着我国国民经济的蓬勃增长。伴随经济社会的发展,国有企业为了解决经营体制上所产生的问题,不断进行着各方面的改革。自2013年起,国资国企改革自进入新时期。2015年,国务院先后发布了一系列配套政策文件,形成了以国企改革指导意见为核心的“1+N”制度体系,对中央、各级地方政府开展国有企业改革作出了顶层设计,并仍在不断补充及更新各项改革要求的政策制度。国有资产监督管理作为其中的一部分,面临着向“管资本”为主的职能转变,各级地方政府在制度体系指导下,稳步推进国资国企各项改革。因此,在国有资产管理体制改革背景下,对国有资产监管问题进行探索研究具有积极意义。目前涉及国有资产监督管理的内容较多,不论是中央或地方的国有资产监管都有所研究,而对于盈利能力弱、资产量小的县级国有资产监管的研究对比之下较少。松阳县自2018年起,开启了国有企业市场化改革,因此国有资产监管处于过渡阶段。本文以松阳县国有资产监管为例展开研究,先通过文献研究法归纳整理研究主题成果,并提炼了研究框架。其次,对论文的研究背景及意义进行了阐释,并回顾了国有资产监管体制变迁,对主要概念及理论进行了陈述。接着,以定量分析和定性分析对目前已开展的县国有资产体制改革现状进行分析,再结合调研访谈法得出松阳县国有资产监督管理中存在的问题并剖析原因。然后,提出明确监管部门权责定位、优化国资监管制度规范,形成有效制衡的国企法人治理结构,搭建多元监管体系,健全人才引入及培养机制五个针对性对策建议,改善存在的不足之处。最后,根据前面部分的研究得出结论。这对于完善松阳县国有资产监管效率具有一定的现实意义,同时也为其他县开展国资监管提供了参考。
张野[10](2021)在《W市国有资产监管问题与对策研究》文中指出我国国有经济是中国发展的引领者,有鉴于其重要性,国有资产必须要保持竞争力,保证可持续的增值潜力。在这种情况下,国有资产监管作为经济体制改革的重要内容,得到了中央及各地方政府的普遍重视,各级国资委做好所属国有资产监督管理,这是国有资产管理变革的客观要求。经过多年实践,W市国有资产监管已经取得了较为突出的成果。在推进国有资产监管改革方面,无论是组织以国有资本投资运营公司为主的中间层建设,还是国有资产出资人监管模式建设,亦或是国有资产执行层改革方面都位居全国前列,处于二线城市前三位。然而基于我国的“管资本”刚刚开展的现状,W市的国资监管构建即便目前居于领先,也仅仅是万里长征的第一步,当前W市在推进完善国资监管工作仍然存在着诸多问题,例如职能分布混乱、手段单一等等。从笔者在W市实际工作情况来看,国有资产监督管理模式有相当一部分是照搬照抄央企资产监管模式,既不符合本地国有资产实际情况,也不符合行业特点。以三级管理体系为基本架构,当地国资委如何准确界定国有资产监管问题,如何制定监管政策,成为W市国有资产建立“管资本为主”监管模式的关键所在。笔者深入调研江苏省W市国有资产监管的情况,以国家干预理论等理论为基础,实地调查研究W市国有资产管理现状,从地方国资委近三个年度所制定政策与所采取的措施入手,具体阐述W市国有资产监管工作取得成效,进而梳理并汇总当地国有资产监管中存在的问题并深刻剖析其原因。之后,借鉴国内外国有资产管理工作的成熟经验并获得启示。最后,从法律法规、体制机制、国资配置、监管能力、监管理念、程序正义六个方面论述并提出W市国有资产监管对策措施。本文提出的对策建议,虽然没有进行普适性的理论拔高,然而,基于W市的经济发达的二线地级市的地位,对于我国其他同等地位的城市应当能够起到一定的对照检查作用。
二、国有资产监管体制的建立与深化国有企业改革(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、国有资产监管体制的建立与深化国有企业改革(论文提纲范文)
(1)中国国有资产监管体制演进的主要历程与基本特征(论文提纲范文)
引言 |
一、计划经济体制时期国有资产监管体制的形成:直接管理(1953—1977年) |
二、商品经济体制时期国有资产监管体制的调整:两权分离(1978—1991年) |
三、市场经济体制时期国有资产监管体制的转型:授权经营(1992年至今) |
(一)“管企业”为主阶段(1992—2001年) |
(二)“管资产”为主阶段(2002—2011年) |
(三)“管资本”为主阶段(2012年至今) |
四、中国国有资产监管体制演进的基本特征 |
(一)从阶段改革到顶层设计:逐渐明晰委托代理关系 |
(二)从系统谋划到重点突破:循序推进市场化管理方式 |
(三)从局部改革到整体推进:统筹构建国资监管新格局 |
(3)构建国资监管体制和混合所有制改革协同推进大格局(论文提纲范文)
一、协同推进国资监管体制和混合所有制改革的政策基础与社会基础 |
二、协同推进国资监管体制与混合所有制改革的理论逻辑 |
(一)形成以管资本为主国资监管体制是混合所有制改革取得成效的制度支撑 |
(二)混合所有制改革是推动国资监管体制向管资本为主转变的必要路径 |
(三)国资监管体制和混合所有制改革所追求目标和遵循方向具有一致性 |
三、协同推进国资监管体制和混合所有制改革对国有企业效率的影响 |
(一)改善企业治理机制,提升企业治理效率 |
(二)完善市场化经营机制,提高企业资源配置效率 |
(三)健全中长期激励机制,提升企业内在动力 |
四、当前制约协同推进国资监管体制和混合所有制改革的因素 |
(一)国资国企改革相关政策的系统性和协调性仍需加强 |
(二)地方层级国资国企改革滞后于中央层级且不同区域改革进度也不一致 |
(三)组建国有资本投资运营公司重形式而轻内涵建设 |
(四)混合所有制改革中企业体制机制改革落后于股权改革 |
五、构建协同推进国资监管体制和混合所有制改革大格局的实现路径 |
(一)加强顶层设计,注重政策协调性 |
(二)提高不同层级和不同区域国资国企改革同步性,加快形成全国国资国企改革“一盘棋” |
(三)构建国资监管大格局,推动国资监管体制成熟定型 |
(四)以资本混合促进企业机制改革,提升混合所有制改革成效 |
(五)基于国企分类改革推进分类监管和混合所有制改革 |
(4)国有资本运营公司改革进展与深化方向(论文提纲范文)
一、国有资本运营公司改革取得的进展与成效 |
(一)国有资本运营公司改革的顶层设计逐步清晰 |
(二)中央企业国有资本运营公司改革试点稳步推进 |
(三)地方国有资本运营公司改革试点迈入快车道 |
二、国有资本运营公司改革面临的难题 |
(一)认知理解亟须清晰深化 |
(二)身份角色仍存在错位越位现象 |
(三)功能定位不准与发挥不充分 |
(四)组织模式未能匹配性转型 |
(五)体制机制有待深度转变 |
(六)资本运营能力急需增强 |
三、推动国有资本运营公司改革深化与高质量发展的战略方向 |
(一)国有资本运营公司高质量发展的特质刻画 |
(二)推动国有资本运营公司改革深化与高质量发展的七大重点方向 |
四、推动国有资本运营公司改革深化与高质量发展的实现策略 |
(一)归位归真三个角色 |
(二)筑牢筑实三大基础 |
(三)做新做活三大模式 |
(四)聚集聚合三类要素 |
五、推动国有资本运营公司改革深化与高质量发展的具体建议 |
(一)动态完善顶层设计 |
(二)创造有利环境和条件 |
(三)制定完善支持性的配套政策 |
(5)新时代加快完善社会主义市场经济体制与国企改革:开启提速增效与重点突破新征程(论文提纲范文)
一、国企改革的历程回顾与新时代背景 |
(一)国企改革的历程回顾 |
(二)国企改革的新时代背景 |
二、国企改革的三大障碍将加速破除 |
(一)国企改革的三大障碍 |
(二)加速破除障碍的措施 |
三、国企改革的三大焦点将充分明确 |
(一)国资监管制度将加快完善 |
(二)混合所有制改革将稳妥推进 |
(三)职业经理人制度将加速落地 |
四、自然垄断行业的改革将稳步推进 |
(一)垄断行业的国企改革路径 |
(二)电力体制改革将加速推进 |
(三)油气行业两端将不断开放 |
(四)铁路行业管网将分类管理 |
(五)邮政业务领域将分业经营 |
(六)烟草专卖专营将适度竞争 |
五、微观主体的发展活力将不断增强 |
(一)公有制经济活力将不断增强 |
(二)非公有制经济活力和创造力将不断增强 |
(6)完善国资监管体制与深化国有企业改革协同发展路径研究(论文提纲范文)
引言 |
一、完善国资监管体制与深化国有企业改革的协同逻辑 |
(一)两者目标和方向具有一致性 |
(二)完善国资监管体制是国有企业改革取得成效的前提条件 |
(三)国有企业改革是完善国资监管体制的实现形式和关键环节 |
二、完善国资监管体制对国有企业改革效率的影响 |
(一)推动政企分开、政资分开,提升企业内生动力 |
(二)改革授权经营体制,提升企业治理效率 |
(三)降低政策性负担,提升企业活力 |
(四)完善市场化经营机制,提高资源配置效率 |
三、推进完善国资监管体制和国有企业改革协同发展的路径选择 |
(一)加强顶层设计,注重政策协调性 |
第一,总结前期实践经验,进一步加强国资国企改革顶层设计。 |
第二,加强国资国企改革措施的协调性,推动改革取得实质性进展。 |
(二)以管资本为主优化授权经营体制,发挥国有资本投资运营公司的中介效应 |
(三)完善推进国资国企改革的激励约束机制,提高相关主体的改革积极性 |
(四)基于国企分类改革推进分类监管和分类考核,提高国有资本配置效率 |
四、推进国资国企协调发展的制度保障 |
(一)完善相关法律法规 |
(二)建立健全国资国企改革信息披露制度,加强社会监督 |
(三)注重与财政金融体制改革相融合,发挥多领域改革联动效应 |
(8)马克思产权理论下中国混合所有制经济改革问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
(一)研究背景及研究意义 |
1.研究背景 |
2.研究意义 |
(二)国内外研究现状 |
1.国内研究现状 |
2.国外研究现状 |
(三)研究方法 |
1.文献研究方法 |
2.理论联系实际的方法 |
3.分析与综合的方法 |
(四)创新与不足之处 |
1.创新之处 |
2.不足之处 |
一、中国混合所有制经济改革的内涵及马克思产权理论的指导意义 |
(一)混合所有制经济的内涵和改革目标 |
1.混合所有制经济的内涵 |
2.混合所有制经济改革的目标 |
3.混合所有制经济改革的核心 |
(二)马克思产权理论的主要观点 |
1.生产力水平决定产权制度变革及其多样化 |
2.产权是所有权与占有权等的统一和分离 |
3.产权关系明确是经济活动的基本前提 |
(三)马克思产权理论对混合所有制经济改革的指导意义 |
1.生产力水平状况是发展混合所有制经济的基本遵循 |
2.产权权能分离思想为产权多元化的实施指明路径 |
3.产权关系明确思想为保障产权主体权益提供思路 |
二、中国混合所有制经济改革的历程及其成效 |
(一)混合所有制经济改革的历程 |
1.党的十四大为混合所有制经济改革奠定基础 |
2.党的十五大初步界定混合所有制经济的内涵 |
3.党的十六届三中全会推进混合所有制经济改革稳步发展 |
4.党的十八届三中全会后混合所有制经济进入快速发展期 |
(二)混合所有制经济改革实践取得的成效 |
1.国有资产布局结构进行了优化调整 |
2.企业质量管理水平有了一定的提升 |
3.促进了不同所有制经济合作与发展 |
三、中国混合所有制经济改革中存在的主要问题及原因 |
(一)混合所有制经济改革中存在的主要问题 |
1.国有企业混合所有制改革推进不平衡 |
2.产权混合过程出现国有资产流失现象 |
3.非公有制经济参与改革的积极性不高 |
(二)混合所有制经济改革中存在问题的原因 |
1.对生产力水平存在差异认识不清晰 |
2.产权权能分离中监督权行使不到位 |
3.民营企业的权益未能得到很好保护 |
四、依据马克思产权理论推进中国混合所有制经济改革的对策 |
(一)遵循生产力水平原则分类发展混合所有制经济 |
1.规范引导公益类国有企业开展混合所有制改革 |
2.稳妥推进竞争行业和领域的国有企业混合所有制改革 |
(二)按照产权权能相分离的观点完善中国特色现代企业制度 |
1.健全混合所有制企业资产监督管理体制 |
2.完善混合所有制企业法人治理结构 |
(三)依据产权明晰思想建立合理的产权交易机制 |
1.完善产权流转市场机制 |
2.健全产权交易服务保障体系 |
结语 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间发表学术论文情况 |
致谢 |
(9)松阳县国有资产监管体系问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 导论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究文献综述 |
1.2.1 国外相关文献综述 |
1.2.2 国内相关文献综述 |
1.3 研究思路与方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
2 相关概念及理论 |
2.1 国有资产监督管理相关概念 |
2.1.1 国有资产 |
2.1.2 县级国有企业 |
2.1.3 地方国有资产监督管理 |
2.2 我国国有资产监督管理体制的历史变迁 |
2.2.1 国资监管体制的建立时期 |
2.2.2 国资监管体制的初步发展时期 |
2.2.3 国资监管体制的深化发展时期 |
2.2.4 国资监管体制的稳步前进时期 |
2.3 相关理论 |
2.3.1 委托代理理论 |
2.3.2 产权理论 |
2.3.3 现代企业制度理论 |
3 松阳县国有资产监管体系现状 |
3.1 松阳县县属国企概况 |
3.1.1 松阳县县属国企运营情况 |
3.1.2 松阳县县属国企运营情况分析 |
3.2 松阳县国资监管现状 |
3.2.1 松阳县国资监管机构设置及职责 |
3.2.2 松阳县国有资产监管方式 |
3.2.3 松阳县国有资产监管成效 |
4.松阳县国有资产监管体系存在的问题及原因 |
4.1 松阳县国有资产监管体系存在的问题 |
4.1.1 监管机构权威性不足 |
4.1.2 监管的权责错位 |
4.1.3 监管的制度规范效力低 |
4.1.4 .国企法人治理失衡 |
4.1.5 监督资源协同性不足 |
4.2 松阳县国有资产监管体系问题的原因分析 |
4.2.1 国资监管机构的职能定位模糊 |
4.2.2 监管的制度规范未健全 |
4.2.3 国企法人治理结构未合理设立 |
4.2.4 监管方式滞后 |
4.2.5 人才引进机制亟待建立 |
5 完善松阳县国有资产监管体系的对策建议 |
5.1 明确监管部门权责定位 |
5.1.1 明确政府、国资办与企业之间的关系 |
5.1.2 建立权责清单明确监管边界 |
5.1.3 明确各监管主体权责边界 |
5.2 优化国资监管制度规范 |
5.3 形成有效制衡的国企法人治理结构 |
5.3.1 规范董事会运作 |
5.3.2 发挥监事会监督作用 |
5.3.3 推进市场化选聘职业经理人 |
5.4 搭建多元监管体系 |
5.4.1 建立国企分类监管模式 |
5.4.2 优化国资监管方式 |
5.4.3 强化各部门的监管协同 |
5.5 健全人才引入及培养机制 |
5.5.1 构建科学合理的人才选聘机制 |
5.5.2 引进和内部培养相结合 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(10)W市国有资产监管问题与对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.2.3 总体评述 |
1.3 研究思路方法与技术路线 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 研究技术路线 |
1.4 创新点 |
第2章 国有资产监管的相关概念与理论基础 |
2.1 国有资产监管的相关概念 |
2.1.1 国有资产 |
2.1.2 国有资产监管 |
2.2 国有资产监管的理论基础 |
2.2.1 委托代理理论 |
2.2.2 信息不对称理论 |
2.2.3 政府规制理论 |
2.3 小结 |
第3章 W市国有资产监管现状 |
3.1 W市国有资产监管体制 |
3.1.1 W市国资监管机构设置 |
3.1.2 W市国资监管机制运行 |
3.2 W市国有资产监管实践 |
3.2.1 实施简政放权 |
3.2.2 开展专题调研 |
3.2.3 创新总部经济监管模式 |
3.2.4 调整国有资产布局 |
3.2.5 强调治理结构监管能力 |
3.3 W市国有资产监管成效与缺陷 |
3.3.1 国有资产监管成效 |
3.3.2 国有资产监管缺陷 |
3.4 小结 |
第4章 W市国有资产监管问题及原因分析 |
4.1 W市国有资产监管存在的问题 |
4.1.1 国资委监管工作混乱 |
4.1.2 国有资产监管手段单一 |
4.1.3 国有资产监管基础薄弱 |
4.1.4 治理结构改革两极化 |
4.1.5 技术型国有资产发展陷入瓶颈 |
4.1.6 非经营性国有资产监管改革阻力大 |
4.2 W市国有资产监管问题的原因分析 |
4.2.1 国有资产监管法规已过时 |
4.2.2 国有资产监管机制不完善 |
4.2.3 国有资产监管主客体存在理念冲突 |
4.2.4 传统产业制约国有资产转向新兴产业 |
4.2.5 地方利益格局变化影响国有资产监管 |
4.2.6 非经营性国有资产的理解存在偏差 |
4.2.7 忽视监管中的程序正义 |
4.3 小结 |
第5章 国内外国有资产监管模式的经验启示 |
5.1 国外国有资产的监管模式及启示 |
5.1.1 国外国有资产监管模式 |
5.1.2 国外国有资产监管模式的启示 |
5.2 国内国有资产的监管模式及启示 |
5.2.1 国内国有资产监管模式 |
5.2.2 国内国有资产监管模式的启示 |
5.3 小结 |
第6章 改进W市国有资产监管的对策建议 |
6.1 健全国有资产监管法律政策 |
6.1.1 优化改进现有监管章程 |
6.1.2 推动国资监管法治化 |
6.1.3 推动国资监管政策体系建设 |
6.2 深化W市国有资产监管体制 |
6.2.1 构建国有资产三级管理架构 |
6.2.2 明确国资委权责结构 |
6.2.3 加快国有资本投资运营公司建设 |
6.2.4 保障监事会职能平稳过渡 |
6.3 立足区域特色优化国有资产配置 |
6.3.1 推动国有资产分类发展 |
6.3.2 推进国有资产战略重组 |
6.3.3 开展清产核资 |
6.3.4 提升国有资产项目运作能力 |
6.3.5 充分发挥W市区位经济优势 |
6.3.6 加强财务监管力度 |
6.3.7 发挥市场化改造作用 |
6.4 理顺国有资产监管运行机制 |
6.4.1 理顺国资监督授权机制 |
6.4.2 发挥国资运投平台监管作用 |
6.4.3 建强内部监督机制 |
6.4.4 构建竞业公平机制 |
6.5 转变国有资产监管工作理念 |
6.5.1 加强管资本的主题宣贯 |
6.5.2 明确国资委出资人角色 |
6.5.3 推进国资监管队伍建设 |
6.5.4 完善国资监督信息化平台 |
6.6 重视监管的程序体制建设 |
6.6.1 遵守监管程序体制建设的基本原则要求 |
6.6.2 搭建国有资产监管的准入程序体系 |
6.6.3 保障程序体制去行政化 |
6.6.4 监管程序与成效并重 |
第7章 结论与展望 |
参考文献 |
附录A 我市国有资产监管体制改革实践访谈问卷 |
致谢 |
四、国有资产监管体制的建立与深化国有企业改革(论文参考文献)
- [1]中国国有资产监管体制演进的主要历程与基本特征[J]. 朱炜,李伟健,綦好东. 经济学家, 2022(02)
- [2]国资监管体制转变对国有企业创新效率的影响研究[D]. 杨良平. 吉林大学, 2021
- [3]构建国资监管体制和混合所有制改革协同推进大格局[J]. 廖红伟,刘永飞. 理论学刊, 2021(06)
- [4]国有资本运营公司改革进展与深化方向[J]. 肖红军. 改革, 2021(11)
- [5]新时代加快完善社会主义市场经济体制与国企改革:开启提速增效与重点突破新征程[J]. 李帮喜,邓永波. 福建师范大学学报(哲学社会科学版), 2021(05)
- [6]完善国资监管体制与深化国有企业改革协同发展路径研究[J]. 廖红伟,李凌杰. 内蒙古社会科学, 2021(04)
- [7]改革开放以来国有企业混合所有制改革:历程、成效与展望[J]. 何瑛,杨琳. 管理世界, 2021(07)
- [8]马克思产权理论下中国混合所有制经济改革问题研究[D]. 王雨欣. 辽宁师范大学, 2021(09)
- [9]松阳县国有资产监管体系问题研究[D]. 吴月. 江西财经大学, 2021(10)
- [10]W市国有资产监管问题与对策研究[D]. 张野. 山东财经大学, 2021(12)
标签:混合所有制经济论文; 国有企业改革论文; 国企混合所有制改革论文; 经济研究论文; 产权理论论文;