美国助学贷款经验及其对中国的启示

美国助学贷款经验及其对中国的启示

一、美国助学贷款经验及其对中国的启示(论文文献综述)

艾烨[1](2019)在《公共政策执行公平性问题研究》文中研究指明改革开放以来,中国经济发展所取得的成就举世公认,但与此同时,社会矛盾频发,利益冲突加剧,正如十九大报告中所指出的,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。公共政策是公共权力对价值的权威性分配,也是调节利益、维护社会秩序、促进社会公平的重要工具。而公共政策执行过程一直被看作实现政策目标的“最后一公里”,因此,公共政策执行过程和执行结果是否公平,直接关系到公共政策的效果,也是实现改革发展成果全民共享、全面建成小康社会过程中一个必须解决的重大问题。政策执行中包含政治过程,同样有对公平公正的价值追求,而不仅仅关注效率理性。政策公平是不仅仅是政策制定阶段的重要问题,而且同样是政策执行阶段的重要问题,非常具备系统讨论和分析的价值。本文的目的,就是要试图回答保障公共政策执行公平性的问题。文章的总体思路是要探讨在公共政策执行过程中影响公平性的相关因素,并分析了目前采用的典型保障政策执行公平的模式的有效性和有限性。根据这一思路,全文分为以下部分:第一章是导论。在导论中引入了本文要讨论的主要问题,从理论上和实践两个方面阐述了论题的意义,对本文涉及到的基本概念如公共政策、公共政策执行作了界定,并在对已有研究观点进行文献综述的基础上,对可能有的创新之处和不足,以及研究的基本思路进行了一般性阐述,从而为正文部分的展开作出铺垫。第二章分析“公平”本身是一个复杂的概念,从马克思主义的理论来看,“公平”既具有历史性,又具有多层次性,也具有客观性和主观性。而在公共政策的实践中,公平具有多重性和调和性,即政策必须考虑到多重利益关系即整体与部分、个体与长期的利益的调和,特别是对弱势群体的扶助,而不能仅仅采用简单的“一刀切”公平法则;同时,政策公平不同于个体的公平,还具有普遍性和强制性。第三章探讨了政策公平的四个执行特点:信息公平、行政行为公平、机会公平、公众感受公平。讨论了政策执行中不公平的现象、不公平现象的成因和影响因素,如政策执行主体、政策执行目标群体、政策执行外部条件等等。第四章则从历史理论渊源、现实运行机制各个方面讨论了各种保障政策执行公平的代表性模式,并分析了几种模式的有效性和不足。第五章强调和分析了中国政策执行中党政体制的特殊性和中国共产党起到的政治保障的作用。第六章是案例分析,以高等教育公平这个党和政府、社会、学术界共同关心的重要政策领域,选取了有代表性的入学政策和学生资助政策,主要验证了前文所提出的政策执行的影响因素和保障机制。第六章以高等教育招生政策和高等教育学生资助政策为考察对象,从政策的发展历程、变迁以及具体案例入手,进一步分析了政策执行过程中影响公平性的因素和典型模式。第七章主要总结了前文所分析的较为重要的结论,提出了形成保障政策执行公平性的合力。本文分析的较为重要结论归纳如下:第一,政策执行一般被看作是行政领域的问题,但本文认为政策执行中包含政治过程,同样有对公平公正的价值追求,而不仅仅关注效率理性。政策公平是不仅仅是政策制定阶段的重要问题,而且同样是政策执行阶段的重要问题,非常具备系统讨论和分析的价值。第二,本文认为公平在实践中具有多层次性,因此平均主义“一刀切”看似公平,实质却不公平。政策执行中必须兼顾各方面的公平尤其是弱势群体的利益。第三,政策执行可以分为两个阶段,第一个阶段是政策的再制定,是对宏观性指导性政策的细化过程;二是具体政策的直接面对公共政策目标群体的操作过程。本文从政策执行主体、政策执行目标群体、政策执行内容、政策执行外部条件等要素分析了影响政策执行公平的原因,政策执行不公平不仅仅是一般政策执行研究中提到的行政权力运行不规范、不透明或者政策执行主体自我利益与公共利益冲突的问题(尽管是相当重要的原因),而且存在着公平问题由于其复杂性难以达成共识、政策执行能力有差距等等更为复杂的情况。本文讨论了几种在实践中应用广泛的保障政策执行公平的典型模式,认为几种模式各有有效性和有限性。第四,本文认为应该综合考虑影响政策执行公平性的几种因素和现有保障政策执行公平性的机制的有效性与不足,综合采取措施,即形成政策执行主体的合力、塑造整个社会的公平共识、加强信息能力的建设、整合监督资源形成监督网络。

热孜万古丽·阿巴斯[2](2019)在《我国教育管理学知识图谱研究 ——基于1979-2018期刊文献的实证分析》文中进行了进一步梳理改革开放以来,在知识高度分化与新兴学科不断涌现的整体背景下,我国教育管理学逐渐走向成熟与专业化。基于四十余年纷繁复杂的研究成果,对学科已有研究开展系统性、理论性的回顾与反思,既有助于厘清学科发展的历史脉络,又有助于准确掌握学科的内在逻辑结构,是学科建设中不可或缺的基础性研究工作。然而,现有对学科整体审视的研究,多为学者凭借自身知识积累所作的阶段性的回顾与展望,又或是囿于某一分支学科、具体研究领域当中。既有研究在视角上缺少全景维度与长时间段的系统检视,难以从海量繁杂信息中洞悉学科发展的真实样貌和客观动态规律,系统性的学科审思需引入新的研究范式加以完善。知识图谱作为反映科学知识发展进程以及结构关系的一种知识管理工具,能有效克服以上不足。通过对海量复杂信息开展缜密的数据挖掘与分析,可动态展现学科的演进特征,探究学科发展的动力机制,发现学科发展过程中的缺失与薄弱环节,对拓宽学科研究广度与挖掘研究深度具有重要的学术意义与实践价值。鉴于此,本研究尝试将知识图谱方法运用于我国教育管理学学科发展的研究当中,以学科归宗、学科渗透、学科价值为研究基点,以正视学科发展的复杂本质、顺应跨学科的发展态势为研究原则,通过构建三维矩阵(以学科给养、主题演化、知识流动、学术群体为目的维,以各类知识单元为对象维,以统计分析、引文分析、共引分析、聚类分析等科学计量分析为方法维),将CNKI中1979-2018年我国教育管理学38162篇文献信息转化成一系列的知识图谱,以期更深层次地揭示学科结构的相似性与承接性,具体的研究过程及研究发现如下:(1)“学科给养”视角。分别从人力、物力、财力等层面呈现学科演进与发展的动力来源与基础条件。总体来说,学科目前仍处于成长阶段,学科发展的内部与外在条件整体较好,高等院校引领拉动学科发展,但机构之间“贫富”差距较大。此外,研究成果分布在829种不同的期刊上,涉及教育学、社会学、经济学、管理学等14个学科,呈现学科交叉性强,领域广泛等特性。(2)“发展轨迹”视角。前述文献样本涉及到的50351个关键词之间存在强弱关系,通过对这些关键词开展共现分析与聚类分析,挖掘出学科知识结构之间的亲疏关联。整体来看,学科经40年的发展,已形成了较明确的范畴体系,整体呈现“核心—衍生—边缘”的主题格局。阶段性分析表明,学科演进过程中新老话题的更替,存在明显的“政策依赖”特性,与繁荣的应用研究相比,基础性研究量少质低,纵向连贯性研究不足。(3)“知识关联”视角。通过探测突现词把握学科研究前沿。学科研究中具有时代特征“变”的研究域,是学科发展对时代变迁和社会发展的积极回应。综合“主题演化”的分析结果可知,关注度高的热点领域,容易聚集集体智慧创造新知识,引领学科的发展方向。对前述38162篇文献样本涉及到的144618篇参考文献开展引文分析,结果显示,滋养学科发展的奠基性文献在学科发展初期较为欠缺,这与学科发展初期学术研究规范性存在欠缺有关,因学科研究更注重现实性与实用性,学术积累在延续性和体系上较为薄弱。(4)“学术群体”视角,采用社会网络分析方法分别对作者合作与作者共被引形成的“显性网络”与“隐性网络”进行考察。整体而言,作者合作构成的“显性网络”密度低,“权威学者”之间的学术联系不紧密,“师生型”、“同事型”是合作的主要方式,网络中派系林立的程度值不高,整体科研合作网络仍处于待优化的初级阶段。基于核心作者共被引构成的“隐性网络”按照研究领域可分为10个学术群体,研究跨领域特性明显,但不具备明显的学派效应。整体上来看网络连通性好,信息传递快,具有典型的“小世界”效应,存在“学术明星”现象。(5)综合上述分析,研究基于知识图谱视角,总结出我国教育管理学学科发展的范式特征,并对学科研究中存在的现实问题进行反思。从建构均衡化教育管理学学科体系、打造本土化教育管理学学术格局、完善教育管理学学科制度化建设等层面提出完善我国教育管理学研究的一系列建议。研究借由宏观概括、中观分析、微观扫描对我国教育管理研究的四十年进行回溯与总结,结合学科发展范式特征提出展望,客观呈现学科总体图景、发展态势与结构特征,为后续研究把握研究重点、捕捉研究前沿、规范学科布局奠定了研究基础。在现有研究的基础上,未来还需进一步扩充基础数据,扩大文献样本的来源范围,将学术着作、学位论文吸纳进来,同时增加中外教育管理学研究的横向对比,以客观评价我国教育管理学在国际学术领域的地位、优势与差距。此外,还需丰富研究内容,将学科研究成员的知识结构与研究取向纳入学科建设的重点考察范围,进一步完善本研究。

王艺[3](2018)在《我国大学生信用建设研究》文中研究说明党的十九大报告深刻指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,建设现代化经济体系是经济发展方式转型、经济结构优化、经济增长动力提升的迫切要求”,而现代化经济体系必然要求与之相适应的信用体系建设。党的十九届三中全会公报审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》进一步指出要“加强信用体系建设,健全信用监管”。共青团中央、国家发展改革委、中国人民银行等部门于2016年7月发布《青年信用体系建设规划(2016-2020年)》,提出以青年信用体系建设为突破口,逐步建立全民诚信体系和全国统一的信用体系。大学生作为青年群体中最有代表性的子集,其信用水平的提升对于社会信用体系建设具有积极作用。近年来,由于大学生信用建设发展不均衡,学生考试作弊、就业违约、连环网贷等失信问题频繁出现,大学生信用日益成为学界重要的研究对象,受到公共管理领域、教育学领域、经济学领域等学者们的关注。然而,大学生信用的基础理论研究相对匮乏,应用取向的研究较多。如果不能科学界定大学生信用的概念内涵及相关影响因素,对于指导实践必然存在一定的风险。因此,深入研究大学生信用建设对于现代信用理论以及信用管理实践具有重要指导意义。本文以大学生信用为研究对象,主要解决以下三方面问题:第一,大学生信用的理论内涵是什么?第二,影响大学生信用建设的因素及作用机制如何?第三,如何推动大学生信用建设?本研究通过规范分析和实证分析相结合的方法,在对国内外关于信用理论研究、信用建设影响机制等相关研究进行文献述评的基础上,结合当前我国大学生信用发展现状,提出了大学生三维信用理论模型、大学生信用四维影响因素的理论模型;进一步通过问卷调查和质性访谈,在全国范围内调研2168名大学生,对于大学生信用建设影响机制进行了实证研究,分析了各个因素对于大学生信用的影响效应。主要研究结论包括:第一,借鉴现代三维信用理论,将大学生信用解析为三个维度:一维诚信信用、二维合规信用、三维践约信用;在此基础上,进行指标提取和测量属性检验,结果表明:大学生三维信用理论模型具有良好的信度和效度,大学生三维信用结构及测度指标的合理性证实。因此,在研究大学生信用时,应基于大学生信用的多维度特征,探讨如何建设大学生信用,不能从单一角度推进大学生信用建设。具体而言:一维大学生诚信信用包含:个人基本信息真实、人际交往真诚和谐、就业诚实守信、志愿服务有责任心、社会工作评价良好;二维大学生合规信用包含:科研学术成果原创、遵守国家宪法和法律法规自觉、遵守学校章程和规章制度、遵守交通规则,维护公共场合秩序、图书馆书籍借用及时归还、教室实验室等规范使用、社交网络信用良好、党费团费等缴纳及时、水电等公共资源使用合理、课堂考勤考试纪律良好;三维大学生践约信用包含:助学贷款履约还款及时、奖助学金等兼职收入稳定、日常分期消费动态平衡、现金以及零售信用的优质。第二,研究通过文献、政策关键词和访谈文本,借鉴扎根理论典范模型,提取了大学生信用建设四维影响因素模型,进一步通过结构方程模型进行了验证,结果表明:大学生信用建设四维影响因素模型具有良好的信度和效度,四维影响因素结构得到验证。大学生信用建设四维影响因素包含:教育文化、管理制度、市场化服务、保障支持;其中教育文化因素包含:大学生信用道德教育创新性、大学生诚信文化宣传多样化、大学生金融素养教育普及化、大学生志愿服务信用实践促进、重视高校信用专业学科建设、信用相关领域课题研究成果转化;管理制度因素包含:大学生信用法律法规完善、大学生征信相关条例完备、大学生信用监管机制健全、大学生守信联合激励、失信修复及惩戒机制有效;市场化服务因素包含:标准化的全国大学生信用档案、精准化的大学生信用产品、专业化的大学生信用评级服务、大学生信用信息数据库平台服务、社会化的大学生征信查询服务、大学生信用风险预警服务;保障支持因素包含:大学生信用建设专项资金充足、大学生信用建设专项机构设置、大学生信用管理专业人才配备、大学生信用建设公共政策稳定、大学生信用建设政治文化环境有利。研究创新将市场化服务因素、保障支持因素纳入大学生信用建设因素中,拓展了大学生信用建设的内涵。第三,通过实证检验,探究大学生信用建设影响因素对于大学生三维信用的影响机制。多元回归结果发现:教育文化因素、管理制度因素、市场化服务因素、保障支持因素对于大学生信用各个维度的影响正向作用显着;其中,对于一维大学生诚信信用,各个因素影响贡献率由强到弱依次是:管理制度、教育文化、保障支持、市场化服务;对于二维大学生合规信用,各个因素影响贡献率由强到弱依次是:管理制度、教育文化、保障支持、市场化服务;对于三维大学生践约信用,各个因素影响贡献率由强到弱依次是:保障支持、市场化服务、教育文化、管理制度。结构方程模型结果显示:管理制度、教育文化、保障支持对于大学生信用水平具有显着正向影响,而市场化服务正向影响不显着,这也说明我国亟需加强大学生信用市场化服务建设。在大学生三维信用案例行为场景中,通过博弈分析的方法分析了管理制度因素中监管机制对于增加大学生诚信信用、大学生合规信用失信行为成本,促进守信行为发生的决策机理:信用约束和信用激励机制;验证了市场化服务因素中征信机制、管理制度因素中监管机制以及教育文化因素中道德素质等对于大学生践约行为的作用机理,通过信息共享、可置信威胁以及道德自律促进大学生守信行为的发生。第四,以美国、欧洲、日本为代表,进行了国际信用建设的横向对比,以我国社会信用建设试点广东省为代表进行了信用建设进程的纵向对比,得出对于我国大学生信用建设启示:大学生信用建设须根据我国现代化经济体系的发育特点和大学生主体的行为特征进行建设,其中在萌芽和起步期,以政府为主导,各相关职能部门联动,推动大学生信用市场发育,依靠强制性制度安排实现征信数据的共享和安全防范,注重发挥管理制度因素、保障支持因素以及教育文化因素的作用;在后期快速发展和成熟巩固期,逐渐引入政府退出机制,政府、市场、社会各司其职,发挥保障支持因素、市场化服务因素的作用。第五,在界定大学生三维信用维度,识别大学生信用建设因素的基础上,综合案例以及比较研究结果,提出了推进大学生信用建设对策建议,即创新大学生信用教育模式、推进大学生信用管理制度建设、引入大学生市场化信用服务、强化大学生信用保障支持。本研究的创新点体现在以下三个方面:第一,从现代三维信用论的视角,探索了大学生信用的结构维度,开发并验证了大学生三维信用测量指标。本研究在系统梳理现代三维信用理论、大学生信用等相关研究等的基础上,构建了大学生三维信用的逻辑分析框架,提出了大学生三维信用的理论模型;在此基础上,通过文献研究、专家论证以及质性访谈等方法,提取了大学生三维信用的初始维度指标进行施测。通过项目分析、探索性因子分析及验证性因子分析,删除无效题目,得到了测量学属性良好的三个维度指标,验证了大学生三维信用理论模型,对于大学生信用概念做出了初步的理论解释,进一步完善和补充了现代信用理论。第二,突破了信用领域以评价为主的研究范式,从大学生信用建设的过程性视角,识别了大学生信用建设四维影响因素。本研究综合文献综述、政策文本以及制度经济学、信息经济学理论观点,提取了大学生信用建设的四个影响因素;通过扎根理论的典范模型,进一步发展了大学生信用四维影响因素模型;在此基础上编制问卷,通过实证分析,验证了大学生信用建设影响因素模型:教育文化因素、管理制度因素、市场化服务因素、保障支持因素,创新性地将市场化服务因素和保障支持因素引入大学生信用建设的研究中,一定程度上弥补了大学生信用研究的空白。第三,实证探索了大学生信用建设的影响机制,提出了推进我国大学生信用建设的对策。以往信用研究领域更多地关注信用评价问题,通过信用评价模型构建,实现信用评级,从而指导信用风险防范,提升大学生信用水平。但是这种评价范式的研究,属于事后控制,无法进行事前、事中决策。研究认为,提升大学生信用水平,首要要解决大学生信用建设影响机制的问题。因此,本研究以探寻大学生信用建设机制为目的,在构建大学生信用影响机制的理论模型的基础上,通过对2168份问卷调研数据进行多元回归分析和结构方程模型验证,证实了教育文化因素、管理制度因素、市场化服务因素、保障支持因素对于大学生三维信用的影响作用,为推进大学生信用建设提供了理论支撑。

张迎华[4](2017)在《研究生培养机制改革下贫困研究生助学贷款研究 ——以K大学为例》文中研究指明根据教育部、国家发改委和财政部颁发的《关于深化研究生培养教育改革的意见》和《关于完善研究生培养教育投入机制的意见》,遵循研究生教育发展规律,建立了新的研究生奖助体系。学校结合研究生奖助体系的实际情况,制定研究生奖助体系内容:研究生入学第一年,按照入学成绩进行奖学金分配,大部分研究生可以获得全部或半额学费的奖学金,还有少部分研究生需要负担全额学费,除设立的研究生奖助学金外,部分研究生可以通过申请国家助学贷款,以保证完成学业。研究生奖助体系的改革,打破了以前研究生大锅饭的奖助体系,与此同时研究生奖助方案和研究生助学贷款政策得到相应的完善和发展。本文以完善研究生助学贷款政策,健全研究生奖助体系机制,更好地帮助贷款研究生群体为目标,通过问卷调查对改革背景下贫困研究生群体进行分析。我国研究生助学贷款制度是在本科生助学贷款制度基础上发展而来,关于本科生助学贷款的研究主要集中在高校助学贷款运行保障机制、高校助学贷款资格认定、高校助学贷款诚信宣传、高校助学贷款贷后管理等研究。国外对于研究生助学贷款主要集中在国家助学贷款政策实施现状和国家助学贷款政策的问题和对策研究。国内和国外对于研究生助学贷款研究较少,本文主要在前面学者研究的基础上,对完善研究生助学贷款制度,进行了一些探讨。本研究通过运用人力资本理论和成本分担理论,探究研究生助学贷款政策实施效率中的研究生助学贷款的运行机制、研究生助学贷款发放、研究生助学贷款诚信宣传、研究生助学贷款毕业偿还预期和研究生助学贷款的实施效果。笔者采用问卷调查的方法,并选取部分贷款研究生群体进行了深度访谈,从而了解研究生助学贷款政策实施的效率和效果。经过对K大学相关数据分析,在研究分析的基础上,对完善研究生培养机制改革下贫困研究生助学贷款政策提出了建议。

刘新林[5](2016)在《用人单位在国家助学贷款中的义务研究 ——以制度经济学为视角》文中提出最近几年,国家助学贷款工作推动得较快,取得了巨大成绩。但是,还不是十分理想,存在不少问题,例如国家助学贷款的覆盖面不全,国家助学贷款的金额满足率不太高,国家助学贷款的申请额度偏小,国家助学贷款的开展在地区和校际之间不平衡。这些问题都说明,金融机构在国家助学贷款中存在“惜贷”现象。出现这种现象,一个重要的原因是用人单位在国家助学贷款中的义务推高了国家助学贷款的拖欠和违约率,导致金融机构对发放国家助学贷款的积极性不太高。到2020年,我国高等教育的毛入学率将达到适龄青年的40%。如此多的青年在高等院校接受高等教育,开展好国家助学贷款,对于发展高等教育的重要性不言而喻。研究用人单位在国家助学贷款中的义务,推动国家助学贷款的健康发展,具有重要的理论意义和现实意义。从1999年开始,我国国家助学贷款的开展一波三折,经历了探索阶段、展开阶段、发展阶段、停滞阶段、改革阶段、完善阶段六个时期。随着时间的增长,国家助学贷款工作经验越来越丰富,我国国家助学贷款制度日益完善。我国国家助学贷款是一种准公共物品,采取混合供给方式,即由商业银行发放国家助学贷款,政府提供财政补贴。国家助学贷款是一种对贫困学生的资助,而贫困学生的偿债能力很低,不要求贫困学生提供担保,具有很大的风险。政府提供的补助仅限于利率优惠、还款期限优惠、贷款减免优惠,没有提高国家助学贷款的回收率,保护金融机构的资金安全,金融机构对发放国家助学贷款的积极性不太高。为了提高国家助学贷款的回收率,保障金融机构发放的国家助学贷款资金的安全,提高金融机构发放国家助学贷款的积极性,推动国家助学贷款工作顺利地开展,从我国建立国家助学贷款制度开始,就让用人单位在国家助学贷款承担义务。随着我国国家助学贷款制度的发展,用人单位在国家助学贷款中的义务越来越多,到现在,用人单位在国家助学贷款中承担了催收义务、告知义务、接受联系义务、代偿义务、曝光附带义务等五项义务。我国要在很短的时间内建立完善的国家助学贷款体系,在制度变迁上选择了强行性制度变迁的方式,采取迅速而果断的行动,一步到位地安排预期制度。由于制度变迁的方向不太明确,导致制度不断地变更,几乎每年都有新的国家助学贷款政策出台,对以往的政策予以调整。政府及其有关部门频繁地发布命令和规章,相互之间难免不和谐,有的甚至前后矛盾,相互抵触。用人单位在我国国家助学贷款中的义务不具有制度的普适性、制度设计的合理性、制度实施机制的畅通性、其他相关制度安排实现其功能的完善性,并且效用递减得特别快。无论从动态方面讲,还是从静态方面讲,用人单位在国家助学贷款中的义务效率都不太高,甚至在一定程度上是负效率。这不但没有起到预期的推动国家助学贷款回收率提高的作用,甚至还起到了与预期相反的推高国家助学贷款违约和拖欠率的作用。为了保证所有需要国家助学贷款资助的学生都能得到国家助学贷款的资助,有必要对我国国家助学贷款中用人单位的义务予以检讨,重新设置用人单位在我国国家助学贷款中的义务。重新设置的用人单位在国家助学贷款中义务,要起的一种重要作用,就是提高国家助学贷款的供给效率。世界上其他一些国家,在国家助学贷款中,用人单位像我国一样,也承担义务。不过,在这些国家,用人单位在国家助学贷款中承担的义务,与我国用人单位在国家助学贷款中承担的义务不同,他们承担的是提供就业信息义务、代扣利息义务、代扣代缴义务、出具证明义务。在这些国家中,大多数国家用人单位在国家助学贷款的义务只有一种,少数国家用人单位在国家助学贷款的义务有两种。而且,这些用人单位在国家助学贷款中的义务履行起来,都比较容易,不太难,费用不高,成本较低,负担不太重。国外国家助学贷款的回收率高,与这些都息息相关。这些启示我们,让用人单位在国家助学贷款中承担义务,应当尽量少加重用人单位的负担,与提高国家助学贷款回收率紧紧挂钩,与本国的实际情况相适应。我国国家助学贷款采取的是分期定额还款方式,这种还款方式一出台,就受到了广泛的诟病。分期定额还款方式无法使国家助学贷款达到规模经济的要求,无法使国家助学贷款的正外部性有效内在化,无法使国家助学贷款的信息不对称得到改善,无法使对国家助学贷款风险的厌恶得到克服,有强烈的变更需求。缓解国家助学贷款价格的上升,需要采取按收入比例还款方式;对个人所得税实行全额管理化,按收入比例还款方式制度上的障碍已经扫清;个人所得税征收技术的进步,具备了采取按收入比例还款方式的条件,我国国家助学贷款还款方式采取按收入比例还款的方式具备可行性。我国税务机关的征收组织早就已经覆盖了所有大学毕业生的就业区域,税务管理信息系统经过多年的建设已经形成,税务机关基本上能够控制国家助学贷款的回收风险,税务机关参与国家助学贷款回收的成本低,税务机关不仅应当参与国家助学贷款的回收,而且应当以国家助学贷款回收机构身份的方式参与国家助学贷款的回收。税务机关以国家助学贷款回收机构的身份参与国家助学贷款的回收,发放国家助学贷款的机构不必负责国家助学贷款的回收,只负责国家助学贷款的发放,大大降低了发放国家助学贷款机构的管理成本。税务机关以国家助学贷款回收机构身份参与国家助学贷款的回收,用人单位在代扣代缴个人所得税时,代扣代缴毕业生应当偿还的国家助学贷款。为了保障到国家鼓励的地区和岗位工作的获得了国家助学贷款资助的毕业生由国家代替偿还国家助学贷款的权利,用人单位应当在毕业生申请国家代替偿还国家助学贷款时,出具相应的证明材料。用人单位在国家助学贷款中承担代扣代缴义务和出具证明义务,原来在国家助学贷款中承担的催收义务、告知义务、接受联系义务、代偿义务、曝光附带义务可以废止。

苏隆中,赵峰[6](2015)在《高校学生助学贷款定价问题探析》文中提出高校学生贷款问题是新世纪以来我国政府推进高等教育公平和发展的重要议题,其中助学贷款定价一直以来是广受关注的关键问题和政策难点。通过梳理我国高校学生助学贷款的发展历程,阐释高校助学贷款的成因和贷款定价的内涵,辨析目前助学贷款定价的两难处境和问题实质,在此基础上立足国情,得出优化我国高校学生助学贷款定价的启示与对策建议。

左涛[7](2014)在《国家助学贷款资产证券化模式研究与实践》文中研究表明本论文从我国当前重开信贷资产证券化试点切入,以上世纪90年代以来国际上最行之有效的金融工具——资产证券化的发展历程为背景,结合我国社会经济发展特别是全面深化经济体制改革的需要,通过对我国已开展的资产证券化试点经验以及高等教育发展和国家助学贷款的曲折历史沿革的阐述,在国际视野比较的基础上,对我国国家助学贷款资产证券化的运行模式与实践机理进行全面的论述,着重分析中国特色的国家助学贷款资产证券化的构建理论、实施流程和基本功能。论文按照资产证券化等相关理论,探讨资产证券化运作模式及在我国的实践,回顾了我国高校国家助学贷款的发展历程,从理论的角度和现实的层面,论证国家助学贷款资产证券化的必要性(利弊分析)和可行性,探索了国家助学贷款证券化的模式构建的几个关键要素:(1)国家助学贷款的特点。即国家公益性、信贷资产性、贷款人群体特殊性、未来现金流可预测性、贷款人信用建设的集中强化性、中外助学贷款的可比性。(2)有效的贷款回收管理体系。从中央、省、地、县各级教育资助管理部门的功能定位和管理职责,借鉴美国助学贷款回收机构的经验,构建市场化国家助学贷款管理机构。(3)发起人和投资人的行为约束。论述国家助学贷款在满足发起人需求和发行约束方面有三大优势,以及在金融市场中吸引各方面机构投资者的重要性和主要内容。(4)发行场所约束。(5)国家助学贷款资产证券化运作流程设计。考虑到国家助学贷款证券化尚处于规划阶段以及相关数据的可获得性,本文选用了静态现金流折现法,通过对资本资产模型中的β设定不同的理论值,分析在不同风险情况下,国家助学贷款证券化产品的定价水平。在此基础上,提出对国家助学贷款证券化的相关建议:(1)完善相关政策、法律和制度体系。(2)规范助学贷款发放标准化管理。(3)理顺以金融机构为核心的信息披露制度。(4)完善我国高校学生还款模式。(5)防范国家助学贷款资产证券化风险。(6)完善资产证券化信用的模式和制度。本文借国家“教育服务与监管体系信息化建设”在实现全国学生管理信息化方面的运行机制和基本内容为坚实证据,论述了国家助学贷款的贷款人“第一个人生信用”的可控性,是国家助学贷款资产证券化的风险控制核心之一。

刘若若[8](2014)在《差别定价视角下国家助学贷款政策研究》文中指出国家助学贷款是由政府主导、国家财政给予利率补贴、地方财政和高校对银行给予一定的风险补偿,银行、教育行政部门与高校共同操作的,帮助高校家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费和生活费的信用贷款。作为资助高校家庭经济困难学生的重要渠道,国家助学贷款政策一直由党中央国务院及各级政府强力推进,但从政策目前的实施效果来讲,助学贷款的供需矛盾依然十分尖锐。如何完善国家助学贷款政策,开发出适合我国国情和实际需要的助学贷款模式,有效提高助学贷款的供给,使国家助学贷款能够惠及更多的贫困大学生,是当前我国高等教育资助中亟待解决的问题,这也是本文选择国家助学贷款作为研究内容的原因所在。本研究主要采用文献分析法和比较分析法,在研究国内外的相关文献并进行综述的基础上,认为运用均衡价格理论和差别定价理论,能达到有效缓解国家助学贷款供求矛盾的目的。研究从均衡价格理论出发,描述国家助学贷款政策发展历程,并概括各阶段的供求特点。现阶段我国国家助学贷款供求失衡问题主要表现为:贷款供不应求、地区间开展不平衡、银行存在惜贷现象,这些问题是由国家助学贷款采用单一不上浮的利率所导致的。美国助学贷款的差别定价方式,能为解决我国国家助学贷款供需失衡问题提供可资借鉴的经验。本文结合我国国家助学贷款政策实施现状以及美国的经验,研究了差别化定价是提高国家助学贷款效率的有效途径,并尝试构建我国的国家助学贷款差别定价模式,将国家助学贷款按照不同对象、高校违约率高低、贷款有无担保等划分为不同的贷款类型,每种类型都制定不同的利率,并建议从政府、银行、学校三个层面为其提供政策保障,以期推动国家助学贷款走出供求失衡的困境。

徐丽红[9](2014)在《社会权利视域下的中国现行高校帮困资助政策研究》文中研究说明高校帮困资助政策是国家解决高校贫困生就学问题、帮助贫困生顺利完成学业的重要举措,其实质是国家保障贫困生社会权利之受教育权的一项社会政策。新中国自成立起就重视对高校大学生的资助。中国高校帮困资助政策从建国初至今已经历四个阶段:“免学费加人民助学金”阶段、“人民助学金”与“人民奖学金”并存阶段、“奖学金”与“学生贷款”相结合阶段、“多元混合资助”阶段。每一阶段的资助政策都是特定的社会历史背景及经济社会发展的产物。受高等教育成本分担理论、高等教育大众化理论和高等教育准公共产品属性的外力驱使,以及高等教育强大经济效益的内动力作用,中国高等教育收费制度确立,且一度呈现收费上涨趋势。而与此同时社会弱势群体遭遇经济困境。两者的耦合催生了高校贫困生群体的出现。高校贫困生就学问题一度凸显。其实质是社会转型期社会阶层分化、公民社会权利差别化的结果。高校贫困生就学问题是高校贫困生受教育权内容之一。受教育权是公民的-项社会权利。公民社会权利是公民分享社会发展成果,依法从社会获得基本生活条件的权利,且当这些基本生活条件不具备时,有要求国家提供这些基本生活条件的权利。从公民社会权利的性质来看,受教育权必然是作为政治社会中的每个公民都享有的政府给予保障的权利。为了解决高校贫困生就学问题,“使家庭经济困难学生能够上得起大学”,2007年5月,国务院颁发《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发[2007]13号),标志着中国现行高校帮困资助政策体系的建立。现行高校帮困资助政策包括:一条“绿色通道”;一项贫困生认定;“奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学、学费减(免)、困难补助、学费代偿”七项资助措施。从出发点来说,该政策是国家应对高校贫困生问题,解决高校贫困生就学问题,保障贫困生高等教育受教育权的积极作为;从具体内容来看,它是基于国家责任的顶层设计(the Top-level Design),是对制度困境所造成的既有社会不公的矫正(Rectification),是“反向歧视”(Reverse Discrimination)的制度安排;从实施效果来看,它实现了“使家庭经济困难学生能够上得起大学”的初衷,解决了高校贫困生的“底线生存”问题。该政策从其产生起就承载着贫困生的应有社会权利,承载着国家和政府对高校贫困生的责任,体现着国家保障高校贫困生社会权利之受教育权的国家作为属性。现行高校帮困资助政策在运行中也存在一定的问题。近年来,随着资助力度不断加大,资助项目越来越多,金额越来越大,给予贫困生的经济资助在总效用不断增长的同时对于贫困生来说所获得的效用越来越少,现行政策出现边际效用递减现象;现行政策作为国家的一种制度安排,受制度生命周期率的制约,政策适应性效率降低,资源配置功能弱化,民主的制度性缺陷显现;现行政策作为国家权力对公民社会权利的保障,出现权力本位“过度”,权利义务失衡的现象。“他山之石可以攻玉”。高等教育在发展过程中早已把大学生资助的课题带给了世界各国政府。发达国家建立了近乎完备的高校学生资助体系。如,以英国为代表的“免费加助学金”模式,以美国为代表的“多元混合资助”模式,以日本为代表的“收费加贷学金”模式,以及因经济快速发展而倍受国际社会关注的亚太地区相关国家的资助政策。国(境)外高校学生资助模式所体现的资助理念的合理性、资助制度的效能性及政府作用的主导性,对中国现行高校帮困资助政策的发展与完善有着积极的借鉴意义。现行高校帮困资助政策的完善需要树立合理的资助理念,处理公平与效率的关系、权利与义务的关系以及权利与权力的关系。现行高校帮困资助政策的完善需要制度的优化设计。“有偿”资助机制、资源有效配置机制、权利义务均衡机制、贫困生能力培养机制以及帮困资助中的人文关怀机制的建立将实现现行政策的效能化发展。不断完善的、具有效能化的高校帮困资助政策将更好地实现对贫困生经济的有效资助,有力地提升贫困生自身的反贫困能力,有效地实现国家对贫困生社会权利的保障。

修玉瑜[10](2013)在《国家助学贷款制度创新研究》文中进行了进一步梳理我国高校国家助学贷款是我国中央和省级政府共同推动的一种信用助学贷款,由国家通过招标方式确定贷款,商业银行负责发放,资助对象是普通高等学校中经济困难的在校全日制本、专科学生、研究生和第二学士学位学生,目的是用于帮助他们支付在校期间的学费、住宿费和日常生活费等。在中国收入分配不均、贫困家庭趋多的状况下,发展国家助学贷款有利于弥补市场失灵,实现教育机会公平和人力资本积累。1999年我国国家助学贷款开展伊始,至今,存在着助学贷款缺乏强有力的制度约束,部分条款设计欠合理,缺乏科学、系统的管理方法和缺少有效的绩效评估等缺陷。产生这些问题的原因有:国家助学贷款缺少配套的法律法规保障、管理环境不健全、政府作为不够、高校对助学贷款的忽视和学生还贷负担重等。因此,运用各种管理学相关理论和方法对国家助学贷款进行深层次的分析和充分的论证,同时借鉴发达国家助学贷款的成功经验来完善我国的助学贷款,是极需解决的理论和现实问题。针对国家助学贷款存在的几项问题,本文在最后一部分提出了三点完善国家助学贷款制度的创新路径:首先应从完善国家助学贷款立法和建立健全个人信用制度两方面加强国家助学贷款制度环境建设;其次要完善国家助学贷款的管理环境,协调四个参与主体各司其职;再次从规范助学贷款中的不合理因素入手,创新已有的资助项目。最后提出了两项创新,即建立政策性银行办理国家助学贷款和对实施主体实行有效地绩效评估。能从实践方面弥补目前国家助学贷款制度存在的缺陷,有助于建立一个全面而健康的国家助学贷款制度。

二、美国助学贷款经验及其对中国的启示(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、美国助学贷款经验及其对中国的启示(论文提纲范文)

(1)公共政策执行公平性问题研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 导论
    第一节 问题的缘起
    第二节 问题研究的意义
        一、政策执行公平研究的实践意义
        二、政策执行公平研究的理论意义
    第三节 研究成果综述
        一、关于政策执行的研究
        二、关于政策公平、行政公正的研究
        三、几点综合评价及可供进一步研究的空间
    第四节 研究框架
        一、基本概念
        二、理论支持
        三、研究方法
        四、创新点与可能存在的不足
第二章 公共政策执行公平的概念和特征分析
    第一节 何谓公共政策执行公平
        一、公平的特征
        二、公共政策执行中的公平
    第二节 公共政策执行公平的现实意义
第三章 公共政策执行公平的标准及其影响因素
    第一节 公共政策执行的公平标准
        一、信息公平
        二、行政行为公平
        三、机会公平
        四、公众感受公平
    第二节 公共政策执行不公平的现象及其影响因素分析
        一、公共政策执行不公平的现象
        二、公共政策执行是否公平的影响因素
第四章 公共政策执行公平的保障模式分析
    第一节 科层组织中的监督模式
        一、科层制监督模式的理论背景和演变
        二、监督模式
        三、控制:政策执行中实现监督的重要手段
    第二节 强化责任意识模式
        一、强化责任意识模式的理论背景和演变
        二、政策执行中的责任
        三、政策执行过程中责任意识淡漠的原因
        四、政策执行主体的责任实现路径
    第三节 公众政府互动模式
        一、公众政府互动模式的理论背景及其演变
        二、公众参与政策执行的过程
        三、公众与政府互动的制度化
    第四节 几种模式的有效性和不足
        一、在信息公平方面的有效性与不足
        二、在行政行为公平方面的有效性和不足
        三、在机会公平方面的有效性和不足
        四、在公众感受公平方面的有效性和不足
第五章 中国共产党是政策执行公平的政治保障
    第一节 中国共产党在政策执行中的重要作用
    第二节 中国共产党推动和保障政策执行公平的实现
        一、中国共产党是政策价值理念的倡导者
        二、中国共产党是政策贯彻的推动者
        三、中国共产党是政策执行过程监督者
第六章 高等教育招生政策和学生资助政策执行公平性考察
    第一节 高等教育招生政策执行公平性分析
        一、我国高等教育招生政策发展演变历程
        二、公平理念与操作规则——以“重点高校招收农村和贫困地区学生”政策文本的流转为例
        三、信息公开的压力与动力——以“阳光工程”及公示制度为例
        四、高考加分政策在政策执行过程中的异化
        五、从全国硕士统一考试事故透视多元主体参与政策执行监督
    第二节 高等教育学生资助政策执行公平性分析
        一、高等教育学生资助政策的意义
        二、高等教育资助政策的发展历程
        三、高等教育学生资助政策的执行
        四、高等教育学生资助政策执行中的问题
    第三节 案例分析小结
        一、加强基础数据和信息的建设有助于信息公平
        二、充分监督实现行政行为公平
        三、顶层设计倡导机会公平
        四、共同促进公众公平感
第七章 形成合力实现政策执行公平
    第一节 政策执行参与各方信息充分对称
        一、加强政策文本宣传和解读工作
        二、加强信息基础体系建设
    第二节 各方协同提高政策执行主体行为公平
        一、发展全方位监督
        二、构建公众参与型的政策执行机制
    第三节 充分发挥政府主导作用促进机会公平
        一、平衡政策执行各方主体的能力
        二、厘清政策执行主体权责
        三、提高政策文本的科学性
    第四节 凝聚“公平观”共识塑造公平感
        一、形成各方对实质公平的共识
        二、形成各方对程序公平的共识
参考文献
附录

(2)我国教育管理学知识图谱研究 ——基于1979-2018期刊文献的实证分析(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 选题缘由与研究意义
        一、选题缘由
        二、研究意义
    第二节 核心概念及文献综述
        一、核心概念界定
        二、文献综述
    第三节 研究设计
        一、研究问题与研究思路
        二、技术路线
        三、可能的创新点
    第四节 研究基础
        一、数据来源及检索策略
        二、研究方法
        三、知识图谱绘制流程
        四、辅助软件
第二章 我国教育管理学“学科给养”的知识图谱
    第一节 我国教育管理学研究文献的时序分布
        一、我国教育管理学期刊论文时序分布
        二、基于学科成长规律的基本判断
    第二节 我国教育管理学研究文献的空间分布
        一、我国教育管理学研究机构分析
        二、我国教育管理研究文献的期刊分布
    第三节 我国教育管理研究基金项目分析
        一、我国教育管理学基金项目资助年度分布
        二、我国教育管理学基金类别分析
        三、我国教育管理学典型基金项目分析
    第四节 结论与讨论
        一、学科知识生产仍处于成长阶段
        二、学科发展呈现交叉性强领域广的特点
        三、学科发展存在分化不均的现象
第三章 我国教育管理学“发展轨迹”的知识图谱
    第一节 我国教育管理学研究主题的整体展现
        一、数据选择与研究方法
        二、我国教育管理学研究主题的整体性分析
    第二节 我国教育管理学研究主题的时间演化
        一、1979-1989 年我国教育管理学研究主题分析
        二、1990-1999 年我国教育管理学研究主题分析
        三、2000-2009 年我国教育管理学研究主题分析
        四、2010-2018 年我国教育管理学研究主题分析
    第三节 结论与讨论
        一、我国教育管理学研究主题的特点总结
        二、我国教育管理学研究主题的演进总结
第四章 我国教育管理学“知识关联”的知识图谱
    第一节 我国教育管理学研究前沿
        一、数据来源与研究方法
        二、我国教育管理学研究前沿的整体分析
        三、我国教育管理学研究前沿的阶段分析
    第二节 我国教育管理学知识基础
        一、数据来源与研究方法
        二、我国教育管理学文献共被引分析
        三、我国教育管理学期刊共被引分析
    第三节 结论与讨论
        一、基于研究前沿的分析
        二、基于研究基础的分析
第五章 我国教育管理学“学术群体”的知识图谱
    第一节 我国教育管理学科学者分布状态
        一、高产作者界定标准
        二、高产作者产出与分布分析
    第二节 我国教育管理学合作网络解析
        一、数据选择与研究方法
        二、我国教育管理学研究合作状况整体分析
        三、我国教育管理学研究合作网络特征分析
    第三节 我国教育管理学学术群体的知识图谱
        一、数据来源和分析架构
        二、作者共被引网络分析
    第四节 结论与讨论
        一、基于学者合作状况的分析
        二、基于学术群体构成的分析
第六章 研究总结与展望
    第一节 主要工作及发现
        一、基于“学科给养”视角的研究发现
        二、基于“发展轨迹”视角的研究发现
        三、基于“知识关联”视角的研究发现
        四、基于“学术群体”视角的研究发现
    第二节 知识网络视角下我国教育管理学学科发展特点
        一、我国教育管理学学科发展的动力机制
        二、学科交叉与互涉促进分支学科不断生成
        三、以混合团体为基础聚合的学术共同体
    第三节 学科视角下完善我国教育管理学研究的展望
        一、建构均衡化的教育管理学科体系
        二、打造本土化的教育管理学学术格局
        三、完善教育管理学学科制度化建设
    第四节 研究不足与展望
        一、研究不足
        二、后续研究设想
参考文献
附录
    附录一 术语缩写列表
    附录二 数据索引
    附录三 本研究涉及的部分法律与政策文件
    附录四 1979-2018 年我国教育管理学部分着作统计
攻读博士学位期间发表的学术论文
致谢

(3)我国大学生信用建设研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 导论
    1.1 研究背景和研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 核心概念界定
        1.2.1 大学生信用
        1.2.2 大学生信用建设
    1.3 研究方法、研究框架与内容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路及框架
    1.4 可能的创新之处
第2章 文献综述
    2.1 关于信用理论维度的研究综述
        2.1.1 关于大学生信用分类维度的研究
        2.1.2 关于现代三维信用的相关研究
        2.1.3 国外关于信用要素的相关研究
    2.2 关于信用建设因素的研究综述
        2.2.1 关于信用教育文化因素
        2.2.2 关于信用管理制度因素
        2.2.3 关于信用市场化服务因素
        2.2.4 关于信用保障支持因素
    2.3 关于信用建设影响机制的研究
    2.4 文献总结与评价
第3章 我国大学生信用发展现状及问题分析
    3.1 我国大学生信用发展环境综合分析
        3.1.1 我国大学生信用发展的政策环境
        3.1.2 我国大学生信用发展的经济环境
    3.2 我国大学生信用建设现状分析
    3.3 我国大学生信用认知及消费行为分析
        3.3.1 我国大学生信用认知现状分析
        3.3.2 我国大学生信用消费行为现状分析
    3.4 我国大学生信用建设中存在的主要问题
        3.4.1 大学生信用教育实效缺乏
        3.4.2 大学生信用管理制度缺失
        3.4.3 大学生市场化信用服务滞后
        3.4.4 大学生信用建设保障不足
    3.5 本章小节
第4章 大学生信用建设影响机制的理论分析框架
    4.1 大学生信用的理论维度分析
        4.1.1 现代三维信用理论
        4.1.2 大学生诚信信用
        4.1.3 大学生合规信用
        4.1.4 大学生践约信用
    4.2 大学生信用建设影响因素的分析与假设
        4.2.1 教育文化因素
        4.2.2 管理制度因素
        4.2.3 市场化服务因素
        4.2.4 保障支持因素
    4.3 大学生三维信用建设影响机制的理论模型
    4.4 本章小结
第5章 大学生信用建设影响机制的实证研究
    5.1 大学生三维信用概念的研究
        5.1.1 大学生三维信用问卷的编制
        5.1.2 大学生三维信用问卷的预试
        5.1.3 大学生三维信用预试问卷的内部结构检验
        5.1.4 大学生三维信用预试问卷的信度检验
        5.1.5 形成大学生三维信用问卷
    5.2 大学生信用建设影响因素的研究
        5.2.1 大学生信用建设影响因素问卷的编制
        5.2.2 大学生信用建设影响因素问卷的预试
        5.2.3 大学生信用建设影响因素预试问卷的内部结构检验
        5.2.4 大学生信用建设影响因素预试问卷的信度检验
        5.2.5 形成大学生信用建设影响因素问卷
    5.3 大学生信用建设影响机制的研究
        5.3.1 调查样本
        5.3.2 研究工具
        5.3.3 结果与分析
    5.4 本章小结
第6章 大学三维信用建设影响机制的案例分析
    6.1 大学生三维信用缺失行为典型案例
        6.1.1 一维:就业诚信信用缺失
        6.1.2 二维:学业合规信用缺失
        6.1.3 三维:助学贷款践约信用缺失
    6.2 大学生三维信用建设影响机制案例分析
        6.2.1 一维:大学就业诚信信用建设影响机制分析
        6.2.2 二维:大学生考试合规信用建设影响机制分析
        6.2.3 三维:大学生助学贷款践约信用建设影响机制分析
    6.3 本章小结
第7章 国内外信用建设的比较研究
    7.1 国外信用建设的对比分析
        7.1.1 美国:市场主导模式
        7.1.2 欧洲:政府主导的公共模式
        7.1.3 日本:会员制模式
    7.2 国内信用建设试点的经验分析
        7.2.1 广东省社会信用体系建设实践历程演进
        7.2.2 广东省大学生信用建设实践案例分析
    7.3 对我国大学生信用建设的启示
        7.3.1 国外信用建设对我国大学生信用建设启示
        7.3.2 广东省试点建设经验对于我国大学生信用建设启示
    7.4 本章小结
第8章 结论、对策建议与未来研究趋势
    8.1 结论
        8.1.1 大学生三维信用维度
        8.1.2 大学生信用建设四维影响因素
        8.1.3 大学生信用建设的影响机制
        8.1.4 国内外信用建设比较启示
    8.2 对策建议
        8.2.1 创新大学生信用教育模式
        8.2.2 推进大学生信用管理制度建设
        8.2.3 引入大学生市场化信用服务
        8.2.4 强化大学生信用建设保障支持
    8.3 未来研究趋势
参考文献
附录1:大学生信用建设访谈提纲
附录2:大学生三维信用测量指标重要性调查问卷(预试问卷)
附录3:大学生信用建设影响因素测量指标重要性调查问卷(预试问卷)
附录4:大学生信用建设影响机制调查问卷
附录5:大学生信用建设影响因素开放编码过程举例
致谢

(4)研究生培养机制改革下贫困研究生助学贷款研究 ——以K大学为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 导论
    1.1 问题的提出
    1.2 研究目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 国内高校学生贷款的相关研究情况
        1.3.2 国外高校学生贷款的相关研究情况
        1.3.3 研究述评
    1.4 研究思路与研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
2 研究生培养机制改革下高校研究生助学贷款理论及现状分析
    2.1 研究生培养机制改革理论基础及主要内容
        2.1.1 研究生培养机制改革理论基础
        2.1.2 研究生培养机制改革主要内容
    2.2 高校研究生助学贷款相关概念界定
        2.2.1 研究生培养机制改革概念
        2.2.2 贫困研究生
        2.2.3 高校研究生助学贷款
    2.3 我国高校助学贷款发展现状
        2.3.1 我国高校助学贷款发展阶段
        2.3.2 我国高校助学贷款发展的特点
        2.3.3 改革以来高校研究生助学贷款政策实施成果
        2.3.4 改革以来高校研究生助学贷款政策面临的问题
3 对K高校研究生助学贷款实地调查的情况及分析
    3.1 对K高校研究生助学贷款调查设计
        3.1.1 对k高校研究生助学贷款调查的目的及意义
        3.1.2 对k高校研究生助学贷款调查问卷设计
    3.2 对K高校研究生助学贷款问卷调查描述性分析
        3.2.1 调查的整体情况
        3.2.2 样本情况
        3.2.3 研究生家庭经济状况
        3.2.4 研究生经济来源
        3.2.5 高校贷款研宄生本科贷款
    3.3 对K高校研究生助学贷款问卷调查结果分析
        3.3.1 高校研究生助学贷款运行机制
        3.3.2 高校研究生助学贷款发放
        3.3.3 高校研究生助学贷款诚信宣传
        3.3.4 高校研究生助学贷款毕业偿还预期
        3.3.5 高校研究生助学贷款对研究生完成学业的影响
    3.4 K高校研究生助学贷款实施面临问题
        3.4.1 研究生助学贷款政策性和商业性之间的矛盾
        3.4.2 助学贷款发放缺乏量化指标
        3.4.3 助学贷款宣传力度较小
        3.4.4 毕业研究生工资收入和还款能力之间的困境
        3.4.5 研究生学业和思想压力较大
    3.5 K高校研究生助学贷款实施问题的原因分析
        3.5.1 研究生助学贷款制度环境不完善
        3.5.2 高校缺乏甄选研究生贷款对象的量化程序
        3.5.3 贷款研究生诚信意识较弱
        3.5.4 研究生还款制度保障欠缺
        3.5.5 贷款研究生学业和经济压力较重
4 完善研究生培养机制改革下贫困研究生助学贷款政策建议
    4.1 加大政府的承担力度,简化高校研究生助学贷款的程序
    4.2 强化高校研究生助学贷款宣传效果,开展贷款研究生信用教育
    4.3 优化高校贷款毕业研究生偿还设计,减轻学生还款压力
    4.4 开辟多渠道的研究生助学贷款,保证贷款研究生的需求
5 结论与反思
    5.1 研究结论
    5.2 研究反思
        5.2.1 研究不足
        5.2.2 研究展望
参考文献
附录一
附录二
致谢

(5)用人单位在国家助学贷款中的义务研究 ——以制度经济学为视角(论文提纲范文)

中文摘要
ABSTRACT
第1章 导论
    1.1 问题提出和研究意义
        1.1.1 问题提出
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外的研究
        1.2.2 国内的研究
    1.3 研究思路和研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 主要创新与主要不足
        1.4.1 主要创新
        1.4.2 主要不足
第2章 我国国家助学贷款制度演进及用人单位的义务
    2.1 国家助学贷款制度演进
        2.1.1 国家助学贷款制度发展的强制性变迁
        2.1.2 国家助学贷款制度发展的过程
    2.2 国家助学贷款中用人单位义务的具体内容
        2.2.1 催收义务
        2.2.2 告知义务
        2.2.3 接受联系义务
        2.2.4 代偿义务
        2.2.5 曝光附带义务
第3章 用人单位在我国国家助学贷款中的义务效率分析
    3.1 国家助学贷款中用人单位义务变迁的现象
        3.1.1 路径依赖
        3.1.2 连锁效应
        3.1.3 时滞
    3.2 国家助学贷款中用人单位义务的静态效率分析
        3.2.1 普适性分析
        3.2.2 制度设计合理性分析
        3.2.3 制度实施机制分析
        3.2.4 其他相关制度安排促使制度履行完善程度分析
    3.3 国家助学贷款中用人单位义务的动态效率分析
        3.3.1 动态效率表现
        3.3.2 动态效率成因
第4章 部分国家用人单位在国家助学贷款中的义务
    4.1 用人单位在分期定额还款方式的国家助学贷款中的义务
        4.1.1 日本国家助学贷款中用人单位的义务
        4.1.2 韩国国家助学贷款中用人单位的义务
        4.1.3 印度国家助学贷款中用人单位的义务
    4.2 用人单位在按收入比例还款方式的国家助学贷款中的义务
        4.2.1 泰国国家助学贷款中用人单位的义务
        4.2.2 匈牙利国家助学贷款中用人单位的义务
        4.2.3 南非国家助学贷款中用人单位的义务
    4.3 用人单位在混合还款方式的国家助学贷款中的义务
        4.3.1 美国国家助学贷款中用人单位的义务
        4.3.2 英国国家助学贷款中用人单位的义务
        4.3.3 澳大利亚国家助学贷款中用人单位的义务
        4.3.4 加纳国家助学贷款中用人单位的义务
    4.4 部分国家国家助学贷款中用人单位义务的经验
        4.4.1 用人单位义务的特点
        4.4.2 用人单位义务的启示
第5章 重构用人单位在我国国家助学贷款中的义务
    5.1 国家助学贷款还款方式的选择
        5.1.1 还款方式的优缺点
        5.1.2 国家助学贷款还款方式无法获得潜在的利益
        5.1.3 国家助学贷款还款方式选择的有关方案
        5.1.4 国家助学贷款应当选择的还款方式
    5.2 国家助学贷款回收机构的选择
        5.2.1 国家助学贷款回收机构
        5.2.2 国家助学贷款回收机构选择的有关方案
        5.2.3 国家助学贷款回收机构方案的分析
        5.2.4 税务机关参与国家助学贷款回收的方式
    5.3 国家助学贷款中用人单位的义务新设想
        5.3.1 承担代扣代缴义务
        5.3.2 不承担现有的五项义务
        5.3.3 承担出具证明义务
第6章 结论与建议
    6.1 结论
    6.2 建议
        6.2.1 政策建议
        6.2.2 建议实施
参考文献
攻博期间发表的科研成果
后记

(6)高校学生助学贷款定价问题探析(论文提纲范文)

一我国高校学生助学贷款的历史沿革
二高校学生助学贷款定价困境
三优化高校学生助学贷款定价的启示与建议
    1. 明确责任, 提升政府参与度
    2. 助学贷款的适度市场化
    3. 完善金融生态体系
    4. 实行学生贷款歧视性定价

(7)国家助学贷款资产证券化模式研究与实践(论文提纲范文)

摘要
Abstract
目录
第1章 绪论
    1.1 选题的背景和意义
    1.2 问题的提出
    1.3 相关范畴的界定
        1.3.1 国家助学金
        1.3.2 国家励志奖学金
        1.3.3 国家奖学金
        1.3.4 国家助学贷款
        1.3.5 资产证券化
        1.3.6 国家助学贷款资产证券化
    1.4 相关理论与文献综述
        1.4.1 相关理论
        1.4.2 相关文献综述
    1.5 研究思路、方法及创新点
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 研究方法
        1.5.3 创新和不足
第2章 资产证券化运作模式及我国的实践
    2.1 资产证券化的运作模式
        2.1.1 基础资产的审核
        2.1.2 资产支持证券的交易结构设计
        2.1.3 资产支持证券的现金流管理
        2.1.4 资产支持证券的信用增级
    2.2 资产证券化的风险及其规避
    2.3 我国资产证券化的产生与发展变迁
第3章 发达国家和地区助学贷款及资产证券化实践
    3.1 美国的资产证券化
    3.2 美国助学贷款及其资产证券化的实践
        3.2.1 美国助学贷款的历史
        3.2.2 美国助学贷款的主要类别
        3.2.3 美国助学贷款的主要特点和经验
        3.2.4 美国助学贷款资产证券化
    3.3 欧洲部分国家资产证券化的实践
    3.4 亚太地区资产证券化的实践
第4章 中国助学贷款的发展及其资产证券化的必要性和可行性
    4.1 国家助学贷款的产生与发展变迁
        4.1.1 开展国家助学贷款试点工作
        4.1.2 国家助学贷款的全面推广
        4.1.3 国家助学贷款初遇挫折
        4.1.4 国家助学贷款机制创新
        4.1.5 国家助学贷款双轨制运行
    4.2 国家助学贷款资产证券化的必要性
        4.2.1 契合普通高等院校扩大招生规模的教育改革
        4.2.2 有助于减轻国家财政和高校的负担
        4.2.3 有利于优化社会信用环境
        4.2.4 适应科教兴国战略和发展农村经济的需要
        4.2.5 提高助学贷款发放银行放款积极性的需要
    4.3 国家助学贷款资产证券化的利弊分析
        4.3.1 国家助学贷款资产证券化的优势
        4.3.2 国家助学贷款资产证券化的弊端
    4.4 国家助学贷款资产证券化的可行性
        4.4.1 国家助学贷款满足资产证券化的前提条件
        4.4.2 国家助学贷款证券化能够为贷款银行提供激励
第5章 国家助学贷款资产证券化模式构建
    5.1 有效的贷款回收管理体系:助学贷款资产证券化持续运行的保障
    5.2 提升信用评级机构的公信力
    5.3 发起人和投资人的行为约束
        5.3.1 发起人的需求与发行约束
        5.3.2 投资者类型及行为约束
    5.4 发行场所约束
    5.5 国家助学贷款资产证券化运作流程设计
        5.5.1 国家助学贷款资产证券化的参与主体结构设计
        5.5.2 国家助学贷款资产证券化的交易流程设计
第6章 国家助学贷款资产证券化产品定价
    6.1 定价方法介绍
    6.2 模型构建(CAPM)
        6.2.1 国家助学贷款现金流分析
        6.2.2 国家助学贷款资产证券化定价模型研究
    6.3 国家助学贷款证券化定价数据特征及关键变量估计
        6.3.1 统计性描述
        6.3.2 关键变量估计
    6.4 产品定价估计——以某省助学贷款数据为标的实证分析
第7章 稳定发展我国国家助学贷款证券化的对策与建议
    7.1 完善相关政策、法律和制度体系
        7.1.1 制定并颁布将国家助学贷款纳入资产证券化试点范围的相关政策
        7.1.2 加快我国相关法律法规的建设
        7.1.3 建立健全与资产证券化配套的会计和税收制度
    7.2 规范助学贷款发放标准化管理
    7.3 理顺以金融机构为核心的信息披露制度
    7.4 完善助学贷款资产证券化信用的模式和制度
        7.4.1 信用体系的建设:助学贷款资产证券化的基础条件
        7.4.2 信用增级评级体系的建设: 助学贷款资产证券化的必要手段
    7.5 完善我国高校贷款学生还款模式
        7.5.1 延长还款期限
        7.5.2 实施灵活的还款方式
    7.6 借鉴美国在风险防控方面的最新成果
结论
参考文献
攻读博士学位期间的主要科研成果
致谢

(8)差别定价视角下国家助学贷款政策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
引言
    一、研究背景及意义
        (一) 选题缘由
        (二) 研究意义
    二、文献综述
        (一) 国外相关研究
        (二) 国内相关研究
    三、研究方法和研究内容
        (一) 研究方法
        (二) 研究内容
    四、基本概念界定
第一章 理论基础
    一、均衡价格理论
    二、差别定价理论
第二章 我国国家助学贷款的现状分析
    一、国家助学贷款开展的历史背景
    二、我国国家助学贷款的发展历程
        (一) 国家助学贷款发展历程的供求分析
        (二) 国家助学贷款发展过程中取得的成效
    三、我国国家助学贷款存在的主要问题及原因分析
        (一) 我国国家助学贷款面临的主要问题
        1. 贷款供不应求,地方开展不平衡
        2. 银行积极性不高,存在惜贷现象
        (二) 我国国家助学贷款问题的原因分析
        1. 国家助学贷款实行利率上限管制
        2. 国家助学贷款利率和还款方式单一
第三章 国外助学贷款的主要经验
    一、国外助学贷款的发展
    二、国外助学贷款的定价
    三、美国学生贷款的差别定价
    四、美国助学贷款差别定价对我国的启示
        (一) 多元化的贷款构成
        (二) 灵活的还款方式
        (三) 政府为差别定价提供支持
第四章 我国国家助学贷款差别定价策略探讨
    一、差别定价是提高助学贷款效率的有效途径
        (一) 银行实行差别定价的原因
        (二) 学生能接受差别定价的原因
    二、构建国家助学贷款差别定价的前提条件
        (一) 银行具有一定的市场势力
        (二) 能区分具有不同弹性需求的学生群体
        (三) 能有效地把不同市场之间或市场的各部分之间分开
    三、构建国家助学贷款差别定价的主要模式
        (一) 按对象划分
        (二) 按学校违约率的高低划分
        (三) 按贷款有无担保划分
        (四) 按借款时间和还贷时间划分
    四、国家助学贷款差别定价的政策保障
        (一) 政府层面
        1. 充分发挥政府的重要推进作用
        2. 建立正式的国家助学贷款法律
        3. 进一步完善助学贷款代偿机制
        4. 积极推广生源地信用助学贷款
        5. 推广国家助学贷款的信用保险
        (二) 银行层面
        1. 制定相对弹性的还款方案
        2. 加强贷前审核和贷中监督
        3. 严格控制贷款的违约风险
        (三) 学校层面
        1. 加大贷款宣传和监督
        2. 强化学生的诚信意识
结语
参考文献
攻读硕士学位期间主要学术科研成果
致谢

(9)社会权利视域下的中国现行高校帮困资助政策研究(论文提纲范文)

内容摘要
Abstract
第一章 绪论
    一、问题的提出
    二、国内外研究述评
    三、研究对象与研究方法
    四、研究框架与创新空间
第二章 理论框架:社会权利与高校帮困资助政策
    一、社会权利
        (一) 社会权利的内涵及特性
        (二) 社会权利的产生及发展
    二、社会权利之受教育权
        (一) 受教育权的内涵
        (二) 受教育权的社会权利属性
        (三) 受教育权之社会权利属性的困扰
    三、社会权利与高校帮困资助政策
        (一) 高校帮困资助政策
        (二) 高校帮困资助政策的社会权利属性
第三章 中国高校帮困资助政策的历史沿革
    一、建国初至1982年:“免学费加人民助学金”阶段
    二、1983年至1986年:“人民助学金”与“人民奖学金”并存阶段
    三、1987年至1994年:“奖学金”与“学生贷款”相结合阶段
    四、1994年至今:“多元混合资助”阶段
第四章 现行高校帮困资助政策的时代背景
    一、高等教育收费的强制性制度变迁
        (一) 高等教育成本分担理论
        (二) 高等教育大众化理论
        (三) 高等教育的准公共产品属性
    二、高等教育的正向外部效应
        (一) 高等教育资源稀缺
        (二) 高等教育正向外部效应强大
    三、社会弱势群体的经济需求
        (一) 社会弱势群体的经济困境
        (二) 一度上涨的高校收费
    四、转型期社会阶层分化
        (一) 社会分层
        (二) 公民权利的差别化
第五章 现行高校帮困资助政策的制度安排
    一、基于国家责任的顶层设计
        (一) 基于国家责任
        (二) 顶层决定性
        (三) 自上而下的系统谋划
    二、对既有不公的矫正机制
        (一) 制度困境对社会公平的影响
        (二) 既有不公的矫正
    三、“反向歧视”的制度安排
        (一) “反向歧视”的由来
        (二) 帮困资助的“反向歧视”
第六章 现行高校帮困资助政策适应性效率降低
    一、边际效用递减:“无偿”经济资助效用降低
        (一) 源自心理感受的边际效用递减
        (二) 源自物品用途的边际效用递减
    二、生命周期率制约:政策不适应性显现
        (一) 资源配置功能弱化
        (二) 程序与实体的困境
        (三) 民主的制度性缺陷
    三、权利本位“过度”:权利义务失衡
        (一) 国家权力的缺失
        (二) 贫困生权利的延伸
        (三) 国家权力与贫困生权利的冲突
第七章 现行高校帮困资助政策的“他山之石”
    一、国(境)外高校学生资助模式
        (一) “免费加助学金”模式
        (二) “混合资助”模式
        (三) “收费加贷学金”模式
        (四) 亚太地区资助政策
    二、国(境)外高校学生资助启示
        (一) 资助理念的合理性
        (二) 资助制度的效能性
        (三) 政府作用的主导性
第八章 现行高校帮困资助政策的效能化发展
    一、资助理念定位
        (一) 注重资助理念本身的价值
        (二) 合理处理公平与效率的关系
        (三) 合理处理权利与义务的关系
        (四) 合理处理权利与权力的关系
    二、“显性”制度设计
        (一) 建立“有偿”资助机制
        (二) 建立资源有效配置机制
        (三) 建立权利义务均衡机制
    三、“隐形”制度设计
        (一) 建立贫困生能力培养机制
        (二) 建立帮困资助的人文关怀机制
第九章 总结与讨论
    一、现行高校帮困资助政策与社会权利之国家作为的内在逻辑
    二、社会权利视域下现行高校帮困资助政策的研究困境
    三、现行高校帮困资助政策研究的广阔空间
参考文献
附录
    一、相关人物简要情况介绍(以人物出场先后为序)
    二、访谈时间及页码对照表(以人物出场先后为序)
后记
作者简历及在学期间所取得的科研成果
    一、作者简历
    二、攻读博士期间发表的学术论文

(10)国家助学贷款制度创新研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 问题的提出及意义
    1.2 国家助学贷款的界定
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 研究思路和方法及主要创新
第二章 国家助学贷款制度的理论探析
    2.1 高等教育成本分担理论
    2.2 教育机会公平理论
    2.3 人力资本积累理论
第三章 国家助学贷款制度的实施现状及问题
    3.1 国家助学贷款制度实施现状
        3.1.1 制度环境
        3.1.2 管理环境
        3.1.3 实施过程
        3.1.4 绩效评估
    3.2 国家助学贷款制度存在的问题
        3.2.1 制度环境不完善
        3.2.2 管理环境不科学
        3.2.3 部分要素规定不合理
        3.2.4 缺乏有效的绩效评估
第四章 国际助学贷款制度的先进经验与启示
    4.1 国家助学贷款立法成熟
    4.2 国家助学贷款的资金来源丰富
    4.3 国家助学贷款还贷机制较健全
第五章 完善国家助学贷款制度的创新路径
    5.1 加强国家助学贷款的制度环境建设
        5.1.1 完善国家助学贷款法律法规
        5.1.2 进一步完善个人信用制度
        5.1.3 完善国家助学贷款追偿制度
    5.2 完善国家助学贷款的管理政策
        5.2.1 成立专门的国家助学贷款管理机构
        5.2.2 协调政府、银行与学校的管理制度
    5.3 修正国家助学贷款的不合理因素
        5.3.1 明确申贷条件和发贷标准
        5.3.2 设计优良的资助项目
        5.3.3 根据实情合理确定还贷期限和方式
    5.4 国家助学贷款的制度创新
        5.4.1 成立政策性银行
        5.4.2 建立有效的绩效评估体系
结论
参考文献
攻读学位期间取得的研究成果
致谢

四、美国助学贷款经验及其对中国的启示(论文参考文献)

  • [1]公共政策执行公平性问题研究[D]. 艾烨. 中共中央党校, 2019(04)
  • [2]我国教育管理学知识图谱研究 ——基于1979-2018期刊文献的实证分析[D]. 热孜万古丽·阿巴斯. 华东师范大学, 2019(08)
  • [3]我国大学生信用建设研究[D]. 王艺. 中央财经大学, 2018(09)
  • [4]研究生培养机制改革下贫困研究生助学贷款研究 ——以K大学为例[D]. 张迎华. 华中师范大学, 2017(02)
  • [5]用人单位在国家助学贷款中的义务研究 ——以制度经济学为视角[D]. 刘新林. 武汉大学, 2016(06)
  • [6]高校学生助学贷款定价问题探析[J]. 苏隆中,赵峰. 求索, 2015(02)
  • [7]国家助学贷款资产证券化模式研究与实践[D]. 左涛. 吉林大学, 2014(03)
  • [8]差别定价视角下国家助学贷款政策研究[D]. 刘若若. 广西师范学院, 2014(02)
  • [9]社会权利视域下的中国现行高校帮困资助政策研究[D]. 徐丽红. 华东师范大学, 2014(10)
  • [10]国家助学贷款制度创新研究[D]. 修玉瑜. 长安大学, 2013(05)

标签:;  ;  ;  ;  ;  

美国助学贷款经验及其对中国的启示
下载Doc文档

猜你喜欢