一、论民办教育公益性与可营利性的非矛盾性（论文文献综述）
夏百川[1]（2021）在《基于政府规制视域的独立学院转设研究》文中指出独立学院是我国高等教育的重要组成部分。适应我国社会主要矛盾变化在高等教育领域的反映、推进高等教育治理体系与治理能力现代化、优化调整高等教育布局结构、实现独立学院健康可持续发展是独立学院转设的动因。独立学院转设面临政府规制的多元与博弈的利益平衡、滞后与渐进的时机考量、刚性与柔性的强度把握、应然与实然的治理偏差。应坚持方向性、适度性、协调性、多样性、安全性原则,以合作博弈为目标、加快转设为抓手、分类施策为基础、良法善治为核心,通过平衡利益、稳中求进、刚柔并济、内外驱动,提高政府规制的有效性,推动独立学院内涵式发展。
董清蕊[2]（2020）在《营利性民办教育机构办学资格法律问题研究》文中研究表明营利性民办教育机构办学资格制度本质上是一种行政许可制度,即对有意向从事民办教育事业的主体设置的一种准入性质的行政许可。目前以《民办教育促进法》为中心的一系列法律规范对营利性民办教育机构办学资格制度设置了繁杂的具体条件,其内容包括师资、资金、办学场所、环保等方面,具体包括准入制度、信息公示制度等。在实践中,营利性民办教育机构的办学资格制度存在准入条件过于严格且不区分类别、各地设立条件规定不一、准入途径有待进一步明确、真实性审查机制和办学资格执法检查机制相对欠缺、信息公示不足等问题。为解决这些问题,营利性民办教育机构的准入条件应在全国范围内通过法律或行政法规达到基本统一,并在以下方面进行完善:推行统一的分类准入制度,基于教学内容和教学模式的分类分别设置取得办学资格的条件;严格禁止违法办学,对申请办学许可证的办学者加强真实性核查,同时加强违法办学检查机制,在此基础上设置禁入制度,严格禁止侵害较大法益的办学者和从业人员从事相关教育培训活动;完善信息公示与信息审查制度,明确信息公示的基本范围,强化师资信息的公示与审查,并建立相关责任追究制度。
吴会会[3]（2020）在《教育法学视域下的民办教育法律规范——基于学术史的考察》文中研究说明民办教育法律规范是教育法学学科发展中重要的研究议题。1997-2002年,推动民办教育立法是学者的共同呼声。2003-2010年,学者们对民办学校的法律地位、"合理回报"与"分类管理"、民办学校监管与治理进行了学理探讨。2011-2019年,"分类管理"何以可能成为学界的关注焦点。已有研究对民办教育法治进程具有推动作用。未来的民办教育法律规范研究应置于民办学校发展的复杂情境,吸收借鉴法学学科的研究方法,合理确定研究主题。
徐梦瑶[4]（2020）在《我国民办非学历舞蹈教育的现状及对策研究》文中研究表明现今,我国大力提倡美育素质教育,旨在增强人的艺术修养。舞蹈教育作为艺术教育之一,更是美育体系中重要的组成部分,为此普及舞蹈教育变得尤为重要。在当下的校园教育中,培养学生德智体美劳综合素质全面发展和提升,教育手段及内容较为丰富,但对于舞蹈教育方面缺乏针对性和专业性,因此促使了民办非学历舞蹈教育的蓬勃发展,舞蹈培训机构成为了普及舞蹈教育及推进舞蹈美育建设的主力军。作为我国艺术教育事业重要组成部分的民办非学历舞蹈教育,既把握着发展的新机遇,又面对着不可忽视的瓶颈期。如:教学内容杂乱、急功近利,拔苗助长,相互无序竞争,监管缺失等等都是我国民办非学历舞蹈教育不得不面对、不得不解决的一系列问题。本文从民办非学历舞蹈教育机构科学建设为着眼点,在发现民办非学历舞蹈教育的实际问题基础上,通过一系列具有针对性、现实性的理论研究,为使我国民办非学历舞蹈教育具有更好的发展前景和更高的品质,促进我国美育素质教育的优质发展,提供对策方案为落脚点。本文以沈阳五大城区民办非学历舞蹈教育现状调研为基础,对其进行分析与探究,找出其发展过程中出现的问题,以此确定论题,像是论据,丰富论证,本文将从以下四部分展开论述:第一部分:概述了民办非学历舞蹈教育的概念、特征及功能;第二部分:通过问卷调查、个人访谈、课堂观察的方式,从教师与学生、教学内容与教学方法、机构办学与管理三个方面,对沈阳市舞蹈培训机构进行数据分析,深入了解调查;第三部分:从社会需求、政府监管效能及教育观念三个方面,探究当下我国民办非学历舞蹈教育的现状;第四部分:针对我国民办非学历舞蹈教育当前所面临的问题,提出相应的解决方案,在市场秩序、政府监管、教育理念等方面提供可行性建议,以实现舞蹈产业多元化发展,为我国民办非学历舞蹈教育的未来发展提出可借鉴的理论研究。为能够更科学地了解民办非学历舞蹈教育,实现预定的探究目的,本文在探究过程中运用了多种研究方法,包括文献资料法、调查法、观察法、数理统计法、逻辑分析法等。结合相关文献资料,参照分析我国民办非学历舞蹈教育相关课题的研究成果,为本文撰写工作提供了可贵的理论依据。此外,对沈阳市舞蹈培训机构进行了实地调研、访谈与问卷调查,获得了真实有效的第一手资料,也为本文研究提供了详实依据。最后,通过收集大量的资料和数据,经过整理统计,结合逻辑分析法,最终为实现民办非学历舞蹈教育更好的发展提供理论支撑。
郝佳[5]（2020）在《吉林市中小学校外培训机构政府监管研究》文中指出校外培训是与校内教育相对应的一个概念。中小学校外培训机构是指面向社会举办以中小学生为培训对象但不具备颁发学历资格文凭的办学机构。随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高,以兴趣爱好、素质教育为主要培训内容的中小学校外培训机构呈现出快速发展的态势,同时还存在一些以语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识辅导为培训内容的中小学校外培训机构。以兴趣爱好、素质教育为主要内容的中小学校外培训机构能够提高中小学生的综合素养,促进中小学生身心健康发展,然而有些机构存在资质虚假、安全隐患等问题。以学科知识培训为主要内容的中小学校外培训机构本应以校内教学内容辅导巩固为主,却存在超前培训、超标培训、应试教育等现象,反而增加了中小学生的学习负担,增加了中小学生家庭的经济负担,扰乱了中小学教育正常的发展秩序。因此,加强中小学校外培训机构监管势在必行。吉林市中小学生校外培训机构作为基础教育的补充,为当地中小学生的全面发展做出了积极贡献。然而,政府对这些机构的监管过程中面临着培训资质监管难、培训收费监管难、培训质量监管难、培训安全监管难等问题。究其原因,主要是培训资质审查合力不强、培训内容复杂多样、培训收费标准不统一以及培训安全隐患多。因此,应构建综合监管机制,加大培训资质审查力度,加大培训内容监管力度,加大培训收费监管力度,形成有效监管合力,进而推进吉林市中小学校外培训机构健康有序发展。
王杰[6]（2020）在《重庆市民办中学发展中的地方政府责任研究》文中研究表明重庆市作为我国重要的中心城市,民办教育在政府的推动下发展势头良好。但与其他直辖市或周边省份相比,重庆市民办教育的整体规模和实力还有待提高,特别是民办中学的发展相对滞后,民办高中在学校数量和在校生规模上都远低于其他三个直辖市,而义务教育阶段的民办学校主要集中在经济相对落后的区县,办学条件和教学质量普遍薄弱,部分学校面临严峻的生存压力。本文以重庆市民办中学发展为研究背景,对现阶段重庆市政府扶持民办教育的责任现状进行研究,通过文献分析法和访谈法对重庆市政府促进民办中学发展的相关政策、政府责任的缺位等方面进行调查分析。研究发现,重庆市政府采取了譬如建立分类管理制度、分类等级制度等配套措施加大对市内民办中学发展的扶持力度。但是从整体上看,在扶持政策实施方面,重庆市政府对民办中学责任落实仍显得不足,导致民办中学在竞争中仍处于劣势,学校数量偏少,区域分布不均,师生规模和师资水平偏低,办学条件和办学经费不足等。造成这些问题的主要原因是以下三方面:监管机制不完善导致部分民办中学违规办学,公共财政投入不足导致民办中学办学经费紧张,扶持政策不健全导致民办中学发展面临制度困境。针对这些现象及原因,提出如下解决对策:完善民办教育相关法律,树立发展民办教育的指导思想,建立地方公共财政支持机制,落实民办教育扶持政策,加强政府有效监督。
倪涛[7]（2020）在《我国民办高校分类管理改革困境研究 ——基于制度变迁理论的视角》文中进行了进一步梳理本研究聚焦《民办教育促进法》修法后实施的分类管理改革,探讨的核心问题是,为什么民办高校分类管理改革难以推进?民办高校分类管理改革遭遇了怎样的困境?主要研究内容包括:借助量化分析工具CiteSpace（5.2.R1）对民办高校领域的相关研究进行可视化分析,识别“民办高校分类管理”知识区块并针对性地综述,对制度变迁理论及其应用进行评析;对研究所涉及的概念进行解释和讨论,同时介绍研究所运用的理论并对其适切性进行分析;运用既有的制度变迁框架探讨民办高等教育制度的变迁,从中剥离出民办高校发展历程中的诸多问题,在此基础上探讨实施分类管理的必要性;对民办高校分类管理改革的实施现状进行分析,从中央、地方、高校层面给出民办高校分类管理改革的进展说明,利用质性分析工具Nvivo12.0对政策资料编码并进行统计分析;利用制度变迁理论对实施现状中存在的问题进行归纳、解释及说明,提炼关于民办高校分类管理的改革困境;为促进民办高校分类管理改革有效实施,研究提出几点思考和建议。主要研究发现包括:（1）民办高校分类管理改革研究已有相当数量的研究成果,受期刊篇幅所限,已有研究论证得出的观点凝练但视野较窄,解释的覆盖面有限。（2）分类管理改革作为“制度化”过程,可以用制度变迁理论进行解释。（3）分类管理改革是破除民办高校发展困局的有效办法。（4）民办高校分类管理改革遭遇困境,一方面源于政府面临的政策困境,表现为政策不协调和政策模糊,另一方面源于民办高校面临的选择困境,表现为营非选择难题,民办高校分类管理改革困境是政策困境和选择困境相互作用的结果。
倪文丹[8]（2020）在《南通市民办中等职业学校发展中的政府管理行为研究》文中指出中职教育是我国教育的重要组成部分,是整个社会发展的基础,在技能型和实用型人才培养方面具有非常重要的作用。大力发展中职教育是加快我国高技能人才培养的有效途径,也是推动地方经济创新发展的主要动力。民办中职教育属于中职教育的一部分,但是发展过程中并没有得到跟公办中职院校同等的待遇,使其招生、教学和就业面临较大的困难。改革开放以来,南通市民办中职教育得到了快速发展,有效弥补了公办中职教育的不足。但是,与我国其他地方民办中职教育发展一样,南通民办中职教育在发展过程中,仍然面临诸多自身无法克服的障碍,急需政府的努力。为此本文主要就南通市民办中职院校发展中的政府管理行为进行研究,分析民办中职院校发展过程中政府管理行为存在的问题以及可以采取的解决对策,以期促进南通市民办中职教育的更好的发展。论文采用文献研究法和调查法对南通市政府在民办中职院校发展过程中的管理行为进行分析。研究过程中以教育公平理论和新公共服务理论为支撑,通过对南通市统计局公布数据、调查问卷数据以及访谈结果的分析,明确了南通市民办中职院校发展的现状:办学条件相对较差,缺乏先进的教学设备以及仪器,且南通市政府在管理过程中没有较好的履行其资金管理行为,导致其资金分配呈现出一定的不均匀性,没有给予民办中等职业院校足够的支持;校企合作覆盖面较窄,没有按照职业教育改革发展的要求,通过校企合作建立相应的订单班,没有实现对学生的定向培养;专业设置与市场需求存在偏差,大部分民办中职学校是根据就业率和学校经验进行专业的设置,出现了专业设置重复,专业设置比例跟生产需求不符以及专业设置缺乏前瞻性,出现了“结构性失业”和无法紧跟市场的问题;生源质量低于公办院校,学生只要报名就能够被录取;教师知识和技能水平较低,专业教师的数量较少,实践能力较差,不能够满足中等职业院校技能课程教学的需求。这些均表明目前南通市民办中职院校在发展过程中,政府管理行为促进了民办中职院校的良性发展,但是也存在着如下一些问题:政府行政干预过多,民办中职院校的办学自主权受到了极大限制;政策法规仍不完善,民办中职院校的法律地位还不清晰,政策扶持力度还非常有限;政府财政支持不力,民办中职院校经费过于依赖学费,面临资金困难;监督评估力度不够,对民办中职院校质量改善的促进力有限;公共服务体系缺乏,民办中职院校没能享受公办中职同等待遇。针对南通市民办中职院校发展中政府管理行为的不足,南通市政府可以采取如下几个方面的对策:首先,要加大政府对民办中职教育的资金支持,如成立相应的发展基金等、制定一定的优惠政策,促使相应的企业实现和民办中职院校的业务合作、对具有合作行为的企业在信贷业务方面适当的进行条件的放宽或者进行相应的利率补贴等政策、地方政府还可以采取对相应院校的基础设施提供一定的经费支持,实现政府投入和社会投入的相互补充,真正解决南通民办中职学校发展中的投融资问题。其次,要制定适合南通市民办中职教育发展的政策法规,确保相关法律政策在南通民办中职院校全面落实,为中职院校的发展提供良好的制度保障。如加强民办中职教育发展的培训制度建设,全面落实职业资格证认证工作,严格要求学生就业准入制度,建立产-学-研人才培养模式,通过引进企业外资,实现校内培训和校外基地实习的同步进行,进一步提升民办中职院校人才培养的质量;建立南通市民办中职教育贫困生资助政策体系,贯彻国家对职业院校奖学金政策,抽取5%左右的奖学金作为特殊困难帮助金,让贫困学生在民办中职院校中也能够获得良好的资金支持,完善南通市民办中职院校的助学制度;建立分工合作的中职教育行政体制,一方面尽可能减少政府的干预工作,另一方面转变政府职能,将其主要的工作从管理转变到监督、服务功能。最后,加强政府对南通市民办中职院校的监督和管理,依法调整现存中职教育行政管理主体的职能,从全面管理转变为部分管理,放宽民办中职院校的招生、收费等内容,让学校根据实际教学情况进行自主调整;加大政府对民办中职院校的监督和教学质量评估,设立专门的监督机构,比如说评审会等,对中职院校的办学情况进行监督和管理,尤其是学校学费的流向等;支持和引导民办中职院校教学改革和创新,支持其进行学术研究,为民办中职院校提供申请立项、研究经费等方面的支持,保证民办中职院校和公办中职院校享受相同的待遇。支持学校建立自己的研究机构,尤其是职业生涯规划等机构。同时,还要帮助南通民办中职学校建立一支高素质的师资队伍,从而打响中职院校的品牌,然后在品牌作用下吸引更多的学生报名加入到民办中职院校中。除此之外民办中职院校还可以高薪引进专业人才,为教师提供良好的薪资待遇,留住优秀教师人才。论文研究结论对南通市民办中职院校的发展以及政府管理行为的优化具有非常重要的意义,能够进一步促进南通市中职教育向着健康的方向发展,为南通市经济的发展提供人才支持。
姜慧敏[9]（2020）在《民办学校集团化办学的运行机制研究 ——以H教育集团为个案》文中研究指明公办教育是保障教育均衡的决定性因素,而民办教育作为我国教育体系的重要组成部分则是满足人民多样化教育需求的重要手段,民办学校的产生和发展为百姓提供了可选择性的教育方式。随着国家的支持和鼓励,不少民办学校在积累了足够的办学经验、日益壮大的基础上创造性地借鉴企业集团的运作模式,开始进行集团化办学。理论上讲,集团化办学是实现资源整合的一种形式,在提高学校管理效益,扩大优质资源辐射,增强政府监管效率等方面发挥出一定优势。民办学校集团化办学是政府领导下非营利性组织的民间法人行为,2018年8月,《民办教育促进法修正案》的送审稿中就明确提到要规范民办学校集团化办学。而在民办学校集团化办学的过程中,建立起科学完善的运行机制并有效实施是民办教育集团规范发展的关键所在,只有重视起内部机制的设立和规范运行,才能促进民办学校集团化办学健康有序地发展。本研究遵循“应然——实然”的研究范式,以文献分析法、个案研究法和实地调查法为主要研究方法,在理论基础上通过查阅文献、实地访谈和资料分析的具体方式形成三方互证,确保获取资料的有效性。本文选取H教育集团作为研究个案,该集团属于跨地区办学,在集团化过程中通过借鉴经验,引进专家团队指导并结合自身特殊实际情况,建立起教育集团的运行机制,并在运行过程中不断发现问题进行完善。经研究发现,H教育集团目前的运行机制框架已经大致建立起来,包括制定了明确的集团章程;设立专人对接的沟通部门;实施多样化的激励办法等,在发展过程中逐渐衍生出了彰显自身价值的集团学校文化。H教育集团的运行机制帮助在学校招生、教师培养和教学质量等方面彰显出独特的优势。诚然,H教育集团机制的运作过程中也面临着一些执行困境和亟待解决的问题:组织决策机制的实际运作缺乏规范,集团民主化程度低,忽视正式沟通渠道的运用;监督方面主体单一,评价标准缺乏客观性;教师培养方面依然存在教师队伍发展不足,结构不稳定等困境。此外,政府对于民办学校集团化办学的态度不明,管理缺失。针对以上问题本研究认为,民办学校在进行集团化办学时应当充分重视运行机制的建设和实施。首先,构建系统透明、健全畅通的民主化沟通决策机制,推行民主参与程度高的决策方式,建立并有效运用正式的沟通渠道;其次,完善教师资源的统筹与培养,构建校际教师学习共同体,促进教师专业发展,并建立起制度与温度并存的激励机制;再者,完善集团监督评估机制,建立监事会制度,确保监事会的独立地位,制定科学的监督标准,保障评估的公正客观性;此外,加强政府对自身角色的认知,政府需要摘除对民办学校的“有色眼镜”,确保支持与监督两手抓。
黄洪兰[10]（2019）在《非营利性民办高校支持政策研究》文中研究指明民办高等教育作为改革开放的产物,其繁荣、发展与国家态度,政策支持力度有着密不可分的关系。纵观我国民办高等教育发展史来看,几乎每一次的飞跃都以政策的颁布为起点。1982年《中华人民共和国宪法》的颁布,民办高等教育发展获得了合法性基础;1993年《民办高等学校设置暂行规定》使民办高等学历教育获得合法性;2002年《民办教育促进法》又极大促进了民办高校发展,等等。但是,政策具有双面性,有些政策在促进民办高等教育发展的同时,也为民办高等教育发展带来了问题。2002年《民办教育促进法》中“合理回报”的合法化,使得政策制定主体的非营利性办学设计与民办高校“营利性”发展现实发生了错位,出现了诸多既想享受国家各种政策优惠又追求经济利益的营利性学校。这不但在法理上违背了当时《教育法》中“不得以营利为目的办学”的规定,又破坏了民办教育发展的制度环境,阻碍了民办高校非营利性办学。由此2010年在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中提出,依法管理民办教育,积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理。由此非营利性民办学校正式写入了国家政策文件中。但是直到2016年11月7日《民办教育促进法》修改决定的通过,才正式明确了非营利性民办高校的标准,使得民办高校非营利性办学进入了法制化与规范化阶段。随着民办高等教育成为我国社会主义教育事业的举足轻重力量,促进民办高校与公办高校共同发展格局已经成为了时代必答题;而新法中释放的积极鼓励和大力支持非营利性民办高校发展的信号,使得加快推进非营利性民办高校发展成为了新时代的单选题;而目前在选择过渡期内,如何引导社会力量选择非营利性办学,激励新建院校捐资办学成为最急迫的抢答题。但是无论从支持政策的历史发展脉络来看,还是从各地政府落实情况来看,非营利性民办高校发展的支持政策虽然有所改进和突破,但是从整体而言,尤其是面临民办高校分类管理的新形势,非营利性民办高校支持政策依然存在不够充分、不够健全、不够到位、不够具体等问题。为此,本研究立足于“民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分”的法律基础,立足于高等教育是准公共产品的管理学理论,立足于教育必须以人才培养为核心的教育规律,综合运用教育学、管理学、法学等知识,针对非营利性民办高校支持政策发展历程、现实挑战与未来展望进行了研究。全文具体分为六部分:第一部分是绪论部分,主要介绍了本论文研究缘起、研究意义、核心概念界定等;第二部分为第一章,主要运用历史法、文献法、文本分析法等,从非营利性和高等教育两个维度,以影响我国非营利性民办高校发展的关键性政策为主要内容,梳理了改革开放以来我国民办高校非营利性办学的支持政策演变过程,以及不同阶段对我国非营利性民办高校发展的主要影响,阐明了国家政策对非营利民办高校发展的重要作用。第三部分为第二章,是在第一章的基础上总结概括了发展至今非营利民办高校支持政策的特点和存在的问题,以及在支持政策之下目前非营利性民办高校在发展规模、办学层次、发展的成效、社会效应、高水平建设等方面的成效,以次找出政策的盲点。第四部分为第三章,结合新时期中国特色社会主义教育理论体系、民办教育新法新政、民办高校发展危机等方面,分析了中国民办高等教育面临的发展机遇、使命与挑战,对构建新时期非营利性民办高校支持政策提出方向性和宏观性的指导。第五部分为第四章,主要运用比较法探索了美国、韩国、日本非营利性民办高校界定标准、发展现状以及三个国家在促进非营利性私立高校发展方面的特色经验做法,为探索我国非营利性民办高校支持政策总结了有益经验;第六部分为第五章,是依据《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》中提出了“完善扶持制度”的八种制度设计和调研中发现的问题,从举办者、教师、学生、民办高校四个主体合法权益保障出发,对目前需要改进和落实的政策提出了具体化实施策略。
二、论民办教育公益性与可营利性的非矛盾性（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、论民办教育公益性与可营利性的非矛盾性（论文提纲范文）
（1）基于政府规制视域的独立学院转设研究（论文提纲范文）
| 一、独立学院转设的政府规制动因、原则及其演进 |
| (一)从外部到内部：独立学院转设的政府规制动因 |
| (二)从管理到治理：独立学院转设的政府规制原则 |
| 1. 方向性原则。 |
| 2. 适度性原则。 |
| 3. 协调性原则。 |
| 4. 多样性原则。 |
| 5. 安全性原则。 |
| (三)从建立到健全：独立学院转设的政府规制演进 |
| 1. 正式命名和走向独立：《教育部关于印发〈关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见〉的通知》(以下简称8号文)。 |
| 2. 调整概念和提高门槛：《独立学院设置与管理办法》(以下简称26号令)。 |
| 3. 分类管理和明确收益：《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《民促法》)。 |
| 4. 加强规制和快速推进：《教育部办公厅印发〈关于加快推进独立学院转设工作的实施方案〉的通知》(以下简称2号文)。 |
| 5. 强化指导和细化操作：《教育部办公厅印发〈关于加快推进独立学院转设工作的实施方案〉的通知》(以下简称2号文)。 |
| 二、独立学院转设的政府规制现状及问题分析 |
| (一)多元与博弈：独立学院转设的政府规制利益平衡 |
| (二)滞后与渐进：独立学院转设的政府规制时机考量 |
| (三)刚性与柔性：独立学院转设的政府规制强度把握 |
| (四)应然与实然：独立学院转设的政府规制偏差 |
| 三、完善独立学院转设政府规制的思考 |
| (一)平衡利益：以合作博弈为目标，协调利益相关者视域下的博弈性 |
| 1. 兼顾各方利益，避免零和博弈。 |
| 2. 理顺产权关系，明确产权归属。 |
| 3. 落实法人产权，推进资产过户。 |
| 4. 明确补偿机制，避免法律纠纷。 |
| (二)稳中求进：以加快转设为抓手，减少政府规制与实践间的时滞性 |
| 1. 优化转设路径。 |
| 2. 注重宽严相济。 |
| 3. 强化全程监管。 |
| 4. 发挥示范作用。 |
| 5. 加强激励约束。 |
| 6. 防范转设风险。 |
| (三)刚柔并济：以分类施策为基础，提高政府规制制度措施的多样性 |
| 1. 优化规制措施，引入社会资本。 |
| 2. 坚持国家导向，推进转设转型。 |
| 3. 进行“营非选择”,实现分类设置。 |
| (四)内外驱动：以良法善治为核心，增强政府规制效果的有效性 |
| 1. 观念引导： |
| 2. 外部驱动： |
| 3. 内部驱动： |
（2）营利性民办教育机构办学资格法律问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 1 营利性民办教育机构办学资格理论分析 |
| 1.1 营利性民办教育机构的概念界定 |
| 1.2 营利性民办教育机构的法律性质 |
| 1.3 营利性民办教育机构办学资格制度的法律性质 |
| 2 营利性民办教育机构办学资格制度的沿革与现状 |
| 2.1 营利性民办教育机构办学资格制度的发展沿革 |
| 2.1.1 《民办教育促进法》制定前的相关规定 |
| 2.1.2 《民办教育促进法》的制定与修订 |
| 2.2 营利性民办教育机构办学资格制度的法律实践现状 |
| 2.2.1 营利性民办教育机构办学资格制度的法律规定 |
| 2.2.2 具体实务要点 |
| 2.2.2.1 办学许可证 |
| 2.2.2.2 互联网信息服务增值电信业务经营许可证 |
| 3 营利性民办教育机构办学资格制度的存在问题 |
| 3.1 准入条件与途径 |
| 3.1.1 准入条件过于严格 |
| 3.1.2 各地设立条件规定不一 |
| 3.1.3 准入途径有待进一步明确 |
| 3.2 真实性审查机制 |
| 3.3 办学资格执法检查机制 |
| 3.4 信息公示机制 |
| 4 营利性民办教育机构办学资格制度的完善建议 |
| 4.1 推行统一的分类准入制度 |
| 4.1.1 基于教学内容进行分类准入 |
| 4.1.2 基于教学模式进行分类准入 |
| 4.2 严格禁止违法办学 |
| 4.2.1 加强真实性核查与违法办学检查机制 |
| 4.2.2 设置禁入制度 |
| 4.3 完善信息公示与信息审查制度 |
| 4.3.1 明确信息公示的基本范围 |
| 4.3.2 强化师资信息审查与责任追究 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）教育法学视域下的民办教育法律规范——基于学术史的考察（论文提纲范文）
| 一、推动民办教育立法：学者的共同呼声（1997-2002年） |
| （一）围绕社会教育权论证民办学校存在的合法性 |
| （二）围绕公益性与营利性的关系讨论民办学校营利的合法性 |
| （三）围绕条款内容设计阐释民办教育立法的合法性 |
| 二、探讨立法学理问题：围绕民办学校的发展与规范展开（2003-2010年） |
| （一）“民办非企业单位”定位下的民办学校法律地位 |
| （二）“合理回报”抑或“分类管理”之论争 |
| （三）“公益”与“营利”之辩下民办学校监管的理由与方式 |
| （四）现代学校制度背景下的民办学校治理 |
| 三、探析法律关注焦点：“分类管理”何以可能(2011-2019年） |
| （一）有关分类方法与标准的学理思考 |
| （二）对分类管理配套制度的系统研究 |
| 四、未来的民办教育法律规范研究 |
（4）我国民办非学历舞蹈教育的现状及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 第一节 研究缘起及意义 |
| 一、研究缘起 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究现状与文献综述 |
| 一、对国内民办非学历舞蹈教育的相关研究 |
| 二、对国外舞蹈教育的相关研究 |
| 第三节 研究方法与途径 |
| 第一章 我国民办非学历舞蹈教育的概述 |
| 第一节 民办非学历舞蹈教育的概念 |
| 一、舞蹈教育 |
| 二、民办非学历舞蹈教育 |
| 第二节 民办非学历舞蹈教育的特征 |
| 一、普遍性 |
| 二、多样性 |
| 三、灵活性 |
| 四、终身性 |
| 第三节 民办非学历舞蹈教育的功能 |
| 一、以感应的方式认识世界,提升人的情智 |
| 二、以律动的方式锻炼体魄,增强人的体能 |
| 三、以审美的方式解放心灵,发掘人的潜能 |
| 四、以身心合一训练身体,塑造完美的人格 |
| 第二章 我国民办非学历舞蹈教育的现状调查 |
| 第一节 现状调查设计 |
| 一、调查地区 |
| 二、调查对象 |
| 三、调查方法 |
| 第二节 现状调查过程实施 |
| 一、问卷的发放与收回 |
| 二、个案访谈的实施 |
| 三、课堂观察的实施 |
| 第三节 调查结果与分析 |
| 一、教师与学生方面 |
| 二、教学内容与教学法方面 |
| 三、机构办学与管理方面 |
| 第三章 我国民办非学历舞蹈教育的现状解析 |
| 第一节 广泛的社会需求 |
| 一、素质教育的市场需求 |
| 二、受教育者的多样需求 |
| 三、毕业学生的就业需求 |
| 第二节 政府监管效能问题 |
| 一、法律政策不够完善 |
| 二、审批主体多元 |
| 三、缺乏有效的奖惩手段 |
| 第三节 新旧教育观念的交织 |
| 一、机构举办者办学理念的利益与公益 |
| 二、教师教学初衷的愿景与现实 |
| 三、家长教育观念的期盼与偏颇 |
| 第四章 我国民办非学历舞蹈教育的对策研究 |
| 第一节 规范市场秩序 |
| 一、素质教育的有效落实 |
| 二、优化舞蹈课程体系 |
| 三、提高举办者的职业素养 |
| 第二节 加强政府监管 |
| 一、完善相关法律与法规 |
| 二、规范监管、强化执法力度 |
| 三、利用协会、发挥行业功能 |
| 第三节 提高教育观念 |
| 一、内涵建设、提高核心竞争力 |
| 二、加强师德、提高教师综合素质 |
| 三、提高认知、转变社会教育观念 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 在校期间发表的论文、科研成果等 |
| 致谢 |
（5）吉林市中小学校外培训机构政府监管研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)实践意义 |
| 三、国内外相关研究综述 |
| (一)国内相关研究综述 |
| (二)国外相关研究综述 |
| 四、研究思路与方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 五、论文的创新和不足 |
| (一)研究的创新之处 |
| (二)研究的不足之处 |
| 第一章 相关概念及理论基础 |
| 一、相关概念 |
| (一)校外培训机构 |
| (二)政府监管 |
| 二、理论基础 |
| (一)公共产品理论 |
| (二)政府规制理论 |
| 第二章 吉林市中小学校外培训机构发展现状 |
| 一、吉林市中小学校外培训机构发展的缘由 |
| (一)教育市场环境的需求 |
| (二)教育思想观念的转变 |
| (三)教育政策改革的推动 |
| 二、吉林市中小学校外培训机构的主要类型 |
| (一)按照培训内容划分 |
| (二)按照培训时间划分 |
| (三)按照授课方式划分 |
| 三、吉林市中小学校外培训机构数量及规模 |
| (一)市辖区中小学校外培训机构数量 |
| (二)下辖县(市)中小学校外培训机构数量 |
| (三)师资情况 |
| (四)资产规模情况 |
| (五)培训收费情况 |
| 四、吉林市中小学校外培训机构政府监管情况 |
| (一)存在“九龙治水”式的多头管理 |
| (二)对违规办学机构处罚力度不够 |
| 第三章 吉林市中小学校外培训机构政府监管存在的问题及原因分析 |
| 一、吉林市中小学校外培训机构政府监管存在的主要问题 |
| (一)培训资质监管难 |
| (二)教学质量监管难 |
| (三)培训收费监管难 |
| (四)培训安全监管难 |
| 二、吉林市中小学校外培训机构政府监管难的原因分析 |
| (一)资质监管缺乏合力 |
| (二)培训质量缺乏保障 |
| (三)收费标准体系不健全 |
| (四)培训存在安全隐患 |
| 第四章 中小学校外培训机构政府监管的经验与启示 |
| 一、国内其他地区中小学校外培训机构政府监管的主要做法 |
| (一)上海市对校外培训机构的治理经验 |
| (二)重庆市对校外培训机构的治理经验 |
| (三)松原市对校外培训机构的治理经验 |
| 二、其他地区治理校外培训机构对吉林市的启示 |
| (一)对中小学校外培训机构进行分类管理,分类审批 |
| (二)建立培训费用监管平台 |
| (三)建立全民监督机制,制定黑白名单 |
| 第五章 加强吉林市中小学校外培训政府监管的对策建议 |
| 一、加大资格审查力度健全审查机制 |
| (一)加强机构资格审查 |
| (二)加强教师资格审查 |
| (三)健全机构自我管理 |
| 二、加大培训内容监管力度强化严格执法 |
| (一)严惩超前培训 |
| (二)严惩超长培训 |
| (三)严惩培训欺诈行为 |
| 三、加大培训收费监管力度健全收费标准体系 |
| (一)制定完善的法律法规 |
| (二)健全收费信息公开建设 |
| (三)壮大收费监督合力 |
| 四、加大安全监管力度消除培训安全隐患 |
| (一)严防硬件安全隐患 |
| (二)落实教育安全培训 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附件1 |
| 附件2 |
| 后记 |
（6）重庆市民办中学发展中的地方政府责任研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 民办教育 |
| 2.1.2 政府责任 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 准公共产品 |
| 2.2.2 教育公平理论 |
| 第3章 重庆市民办中学发展现状 |
| 3.1 学校数量和区域分布 |
| 3.2 师生规模和师资情况 |
| 3.3 办学条件和办学经费 |
| 第4章 重庆市民办中学发展中的政府责任分析 |
| 4.1 民办中学发展中政府责任的界定 |
| 4.2 重庆市政府促进民办中学发展的相关政策 |
| 4.3 重庆市民办中学发展中政府责任的“缺位” |
| 4.3.1 监管机制不完善导致部分民办中学违规办学 |
| 4.3.2 公共财政投入不足导致民办中学办学经费紧张 |
| 4.3.3 扶持政策不健全导致民办中学发展面临制度困境 |
| 第5章 加强重庆市民办中学发展中政府责任的建议 |
| 5.1 完善民办教育相关法律 |
| 5.2 树立发展民办教育的指导思想 |
| 5.3 建立地方公共财政支持机制 |
| 5.4 落实民办教育扶持政策 |
| 5.4.1 深化民办中学管理体制改革 |
| 5.4.2 政府加大扶持和规划力度 |
| 5.4.3 推进民办教师无差别待遇 |
| 5.5 加强政府有效监督 |
| 5.5.1 完善评估和监督制度 |
| 5.5.2 加强政府履责监督 |
| 5.5.3 加强政府“善治”监管 |
| 第6章 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 作者简介 |
| 攻读硕士学位期间研究成果 |
（7）我国民办高校分类管理改革困境研究 ——基于制度变迁理论的视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究问题及意义 |
| (一) 研究问题 |
| (二) 选题意义 |
| 二、文献综述 |
| (一) 关于民办高校的相关研究 |
| (二) 关于分类管理改革的研究 |
| (三) 关于制度变迁理论的研究 |
| (四) 研究评述 |
| 三、研究方法与框架 |
| (一) 研究方法 |
| (二) 研究框架 |
| 四、研究的创新之处 |
| 第一章 基本概念及分析基础 |
| 一、基本概念 |
| (一) 民办高校 |
| (二) 分类管理 |
| (三) 制度 |
| 二、理论基础:制度变迁理论 |
| (一) 供给主导型制度变迁 |
| (二) 需求诱致型制度变迁 |
| (三) 中间扩散型制度变迁 |
| 三、理论的适切性分析 |
| (一) 适切性检验的基本思路和方法 |
| (二) 分类管理作为制度变迁过程 |
| 第二章 民办高校发展及分类管理改革概述 |
| 一、民办高校的历史沿革 |
| (一) 民办高等教育的制度变迁 |
| (二) 民办高等教育领域的乱象 |
| 二、分类管理改革的必要性 |
| (一) 降低管理中的交易费用 |
| (二) 激励办学者的兴学热情 |
| 第三章 民办高校分类管理改革现状 |
| 一、中央政府关于分类管理改革的政策推进 |
| (一) 教育部出台《实施条例》意见稿 |
| (二) 司发部公布《实施条例》送审稿 |
| 二、地方政府对于分类管理改革的政策回应 |
| (一) 各省市自治区出台分类管理配套政策 |
| (二) 各省市自治区分类管理配套政策分析 |
| 三、民办高校对于分类管理改革的政策反应 |
| (一) 民办高校的样本选取与研究设计 |
| (二) 不同模式下民办高校的分类选择 |
| 四、分类管理改革效果及走势预测 |
| (一) 地方配套政策弱化改革强制性 |
| (二) 民办高校分类选择趋于同质化 |
| 第四章 民办高校分类管理改革困境分析 |
| 一、分类管理改革:政府需求诱致下的供给型制度变迁 |
| (一) 分类管理制度变迁的主体 |
| (二) 分类管理制度变迁的动因 |
| 二、分类管理改革中地方政府面临的政策困境 |
| (一) “知识分工”对政府政策困境的解释 |
| (二) “有限理性”对政府政策困境的解释 |
| 三、分类管理改革中民办高校面临的选择困境 |
| (一) “企业家”文化对分类选择行为的影响 |
| (二) “教育家”文化对分类选择行为的影响 |
| 第五章 总结与政策建议 |
| 一、研究发现与观点总结 |
| (一) 分类管理改革遭遇严重困境 |
| (二) 配套政策是影响分类管理改革的关键因素 |
| 二、对推进分类管理改革的启示及建议 |
| (一) 加快出台分类管理配套政策 |
| (二) 积极引导管理社会价值观 |
| (三) 做好分类登记前期准备工作 |
| (四) 加快构建现代大学制度 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士期间的科研成果 |
| 致谢 |
（8）南通市民办中等职业学校发展中的政府管理行为研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| (一)问题的提出 |
| 1.国家大力发展民办中等职业教育 |
| 2.民办中等职业教育重新纳入政府管理范畴 |
| 3.南通市中等职业教育概况 |
| (二)研究的目的与问题 |
| 1.研究的目的 |
| 2.研究的问题 |
| (三)核心概念界定 |
| 1.民办中等职业教育 |
| 2.政府管理行为 |
| (四)文献综述 |
| 1.民办中等职业教育的发展 |
| 2.民办职业教育中政府管理对策 |
| 3.民办职业教育中的政府管理行为 |
| (五)研究的理论基础 |
| 1.教育公平理论 |
| 2.新公共服务理论 |
| (六)研究的方法与思路 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| 3.研究框架 |
| 一、南通市经济发展和人才现状分析 |
| (一)南通市经济社会的基本情况 |
| 1.南通经济发展形势 |
| 2.南通与苏南地区经济的差距 |
| (二)南通市职业技术人才现状分析 |
| 1.专业技术人才匮乏 |
| 2.人才结构不合理 |
| 二、南通市民办中等职业学校的问题分析 |
| (一)办学条件相对较差 |
| (二)校企合作覆盖面较窄 |
| (三)专业设置与市场需求存在偏差 |
| (四)生源质量低于公办院校 |
| (五)教师知识和技能水平较低 |
| 三、南通市民办中职教育发展中政府管理行为的作用 |
| (一)南通市民办中职教育发展中的政府管理行为分析 |
| 1.政府为南通民办中等学校发展提供政策引导 |
| 2.政府为南通民办中等学校发展进行统筹规划 |
| 3.政府为南通民办中等学校发展提供资金扶持 |
| 4.政府为南通民办中等学校发展提供就业服务指导 |
| (二)南通市民办中职教育发展中政府管理行为中存在的问题 |
| 1.政府行政干预过细 |
| 2.政策法规有待完善 |
| 3.政府财政支持较弱 |
| 4.监督评估力度较弱 |
| 5.公共服务体系有所缺乏 |
| 四、南通市民办中职学校发展中政府管理行为改进对策 |
| (一)加大政府对民办中职教育的资金支持 |
| 1.结合南通市的具体情况,制定民办中职教育的资助办法 |
| 2.政府投入和社会投入相补充 |
| 3.解决南通民办中职学校的投融资问题 |
| (二)制定适合南通市民办中职教育发展的政策法规 |
| 1.落实和完善各项法规制度 |
| 2.加强民办中职教育发展的培训制度建设 |
| 3.建立南通市民办中职教育贫困生资助政策体系 |
| 4.建立分工合作的中职教育行政体制 |
| (三)加强政府对南通市民办中职院校的监督和管理 |
| 1.依法调整现存中职教育行政管理主体的职能 |
| 2.加大政府对民办中职院校的监督和教学质量评估 |
| 3.支持和引导民办中职院校教学改革和创新 |
| 五、结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（9）民办学校集团化办学的运行机制研究 ——以H教育集团为个案（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、问题的提出与研究意义 |
| (一)问题的提出 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究现状及趋势 |
| (一)关于民办学校办学与运行的研究 |
| (二)关于教育集团和集团化办学的研究 |
| (三)对已有研究的述评 |
| 三、概念界定与理论基础 |
| (一)概念界定 |
| (二)理论基础 |
| 四、研究方法 |
| (一)文献研究法 |
| (二)个案研究法 |
| (三)实地研究法 |
| 第一章 民办学校集团化办学的现实背景与组织特征 |
| 一、民办学校的发展与演变 |
| (一)政府对民办教育发展的认可支持阶段(1978-2002) |
| (二)政府对民办教育的规范发展阶段(2002-至今) |
| 二、民办学校集团化办学的现实背景 |
| (一)民办学校自身发展的诉求 |
| (二)社会主义市场经济对教育的渗透 |
| (三)国家和地方倡导支持民办学校集团化办学 |
| 三、民办学校集团化办学的基本组织特征 |
| (一)专门化的组织管理 |
| (二)丰厚的教育资源 |
| (三)教育集团的公益性 |
| (四)教育集团的营利性 |
| 第二章 H教育集团运行机制的个案分析 |
| 一、为什么要选择H教育集团作为个案 |
| (一)集团化办学成为热议的主题 |
| (二)H教育集团的运行机制具有典型意义 |
| 二、H教育集团办学运行机制的组织职能分析 |
| (一)组织决策机制的探索:建立“董、理、校”的三级管理模式 |
| (二)沟通协调机制的运转:以目标性和人性化沟通为主 |
| (三)激励机制的实施:以体系性、多样化的方式勉励员工积极性 |
| (四)监督评估机制的设立:以自上而下的管理方式为主 |
| (五)文化建设机制的创设:以“志勤”文化沉淀集团内生气质 |
| 三、H教育集团办学运行中的现实困境及其突破 |
| (一)突破“公民同招”背景下的招生困境 |
| (二)克服教师引进、队伍建设困难的窘象 |
| (三)创新教学模式、突破教学质量的困境 |
| 第三章 H教育集团运行机制存在的问题分析 |
| 一、政府对民办学校管理的疏忽 |
| (一)政府对民办教育的支持力度不足 |
| (二)政府的监督评估流于形式 |
| 二、集团决策与沟通机制的建设与运作缺乏规范 |
| (一)机制的运行脱离集团章程 |
| (二)集团董(理)事会和校长的权责划分不明 |
| (三)集团决策的民主化程度低 |
| (四)轻忽正式沟通渠道的建设 |
| 三、集团监督评估机制建设的板滞与欠缺 |
| (一)监督主体:缺乏多元主体的监督 |
| (二)评估标准:存在一刀切现象 |
| (三)监督机构:忽视机构的建设 |
| 四、集团教师队伍专业发展与流失问题严重 |
| (一)缺少线上教师专业学习共同体 |
| (二)教师工作压力大、流失率高 |
| 第四章 完善民办学校学校集团化办学运行机制的对策建议 |
| 一、构建系统透明、健全畅通的民主化沟通决策体系 |
| (一)集团内推行民主化管理,提高利益相关者的参与度 |
| (二)充分运用正式沟通渠道的基础上糅合非正式渠道 |
| 二、完善教师队伍的建设与培养,建立切实有效的激励机制 |
| (一)打破学校壁垒,构建校际教师学习共同体 |
| (二)建立制度与“温度”并存的教师激励机制 |
| 三、建立切实完备的监督评估机制 |
| (一)监事会制度的建立 |
| (二)监督标准的科学制定 |
| 四、政府明确自身定位,支持与监督两手抓 |
| (一)摘掉对民办学校的有色眼镜 |
| (二)将公办力量注入民办教育 |
| (三)加快国家层面民办学校监督评估实施条例的出台 |
| 结语 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）非营利性民办高校支持政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究缘起 |
| (一)本人长期致力于非营利性办学研究 |
| (二)支持非营利性办学上升为国家行为 |
| (三)非营利性办学选择依赖于政策支持 |
| (四)国家非营利性办学支持政策亟需落地 |
| 二、研究问题 |
| (一)探索非营利性民办高校支持政策变迁及影响 |
| (二)探索非营利性民办高校支持政策现存问题及形势 |
| (三)探索新法之下如何完善非营性民办高校支持政策 |
| 三、研究意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)实践意义 |
| 四、核心概念 |
| (一)营利性与非营利性 |
| (二)民办学校 |
| (三)支持政策 |
| 五、文献综述 |
| (一)民办高等教育支持政策的理论研究 |
| (二)民办高等教育支持政策的宏观研究 |
| (三)民办高等教育支持政策的微观研究 |
| (四)民办高等教育支持政策的文本研究 |
| (五)民办高等教育支持政策的国际研究 |
| 六、研究方法 |
| 七、研究创新 |
| 第一章 我国非营利性民办高校支持政策的变迁与影响 |
| 一、民办高校非营利性办学奠基期(1978—1992 年) |
| (一)民办高校发展的主要支持政策 |
| (二)对非营利性民办高校发展影响 |
| 二、民办高校非营利性办学起步期(1993—2001 年) |
| (一)民办高校发展的主要支持政策 |
| (二)对非营利性民办高校发展影响 |
| 三、民办高校非营利性办学发展期(2002—2009 年) |
| (一)民办高校发展的主要支持政策 |
| (二)对非营利性民办高校发展影响 |
| 四、民办高校非营利性办学扩张期(2010—2015 年) |
| (一)民办高校发展的主要支持政策 |
| (二)对非营利性民办高校发展影响 |
| 五、民办高校非营利性办学规范期(2016—2018 年) |
| (一)民办高校发展的主要支持政策 |
| (二)对非营利性民办高校发展影响 |
| 第二章 我国非营利性民办高校支持政策分析 |
| 一、非营利性民办高校支持政策的发展变化 |
| (一)支持政策与民办高校发展紧密贴合 |
| (二)支持政策法律位阶逐渐提升 |
| (三)支持政策维度逐步趋于微观 |
| (四)支持政策秩序转向有序发展 |
| (五)支持政策技术走向差别扶持 |
| 二、非营利性民办高校支持政策的实施效果 |
| (一)办学规模快速增长 |
| (二)办学层次逐步提升 |
| (三)社会效益不断显现 |
| (四)高水平民办高校加快形成 |
| 三、非营利性民办高校支持政策的现存问题 |
| (一)非营利性民办高校国家支持政策体系不够健全 |
| (二)非营利性民办高校政府支持政策落实不够到位 |
| (三)非营利性民办高校捐资办学支持政策不够充分 |
| (四)非营利性民办高校相关者权益保障制度不够完善 |
| (五)非营利性民办高校支持政策主体角色不够恰当 |
| (六)非营利性民办高校支持政策价值导向不够明晰 |
| 第三章 新时期非营利性民办高校支持政策面临的形势 |
| 一、新时期非营利性民办高校支持政策面临的机遇 |
| (一)教育优先发展的国家战略 |
| (二)教育公益性的育人取向 |
| (三)人才培养的优质目标 |
| (四)教育资源的共享理念 |
| 二、新时期非营利性民办高校支持政策面临的使命 |
| (一)促成非营利性民办高校良好竞争格局 |
| (二)促进非营利性民办高校内涵式发展转型 |
| (三)推进社会力量捐资举办民办高校 |
| (四)深化非营利性民办高校办学体制改革 |
| 三、新时期非营利性民办高校支持政策面临的挑战 |
| (一)面临投资到捐资的办学模式革命 |
| (二)破解历史发展形成的深刻矛盾 |
| (三)应对不断剧增的生存与发展压力 |
| 第四章 国外非营利性私立大学支持政策的研究与借鉴 |
| 一、美国非营利性私立高校支持政策研究 |
| (一)美国非营利性私立高校标准 |
| (二)美国非营利性私立高校发展现状 |
| (三)美国非营利性私立高校支持政策 |
| 二、韩国非营利性私立高校支持政策研究 |
| (一)韩国非营利性私立高校界定 |
| (二)韩国非营利性私立高校发展 |
| (三)韩国非营利性私立高校支持政策 |
| 三、日本非营利性私立高校支持政策研究 |
| (一)日本非营利性私立高校标准 |
| (二)日本非营利性私立高校发展现状 |
| (三)日本非营利性私立高校支持政策 |
| 四、国际经验对我国民办高校支持政策完善的启示 |
| (一)以立法形式明确非营利性民办高校标准 |
| (二)完善国家与地方支持政策的法律法规体系 |
| (三)支持政策向扶持发展的重心转移 |
| (四)支持政策注重推动民办高校的内生力量 |
| (五)支持政策发挥资源配置的市场竞争机制 |
| (六)实施“四位一体”权益保障的价值导向 |
| 第五章 新时期非营利性民办高校支持政策的完善 |
| 一、完善非营利性民办高校举办者支持政策 |
| (一)保障举办者财产权益 |
| (二)保障举办者关联交易权益 |
| (三)保障举办者管理权益 |
| 二、完善非营利性民办高校教育者支持政策 |
| (一)落实非营利性民办高校教师保障机制 |
| (二)重视非营利性民办高校教师发展机制 |
| (三)提供非营利性民办高校教师申诉机制 |
| 三、完善非营利性民办高校受教育者支持政策 |
| (一)完善学生政府资助体系 |
| (二)加大生均教育经费投入 |
| (三)保障同等医疗保险权利 |
| 四、完善非营利性民办高校支持政策 |
| (一)建立公共财政投入长效机制 |
| (二)提供基础设施建设财政扶持 |
| (三)推进民办高校税费配套改革 |
| (四)加快基金会办学配套制度构建 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文及着作情况 |
四、论民办教育公益性与可营利性的非矛盾性（论文参考文献）
- [1]基于政府规制视域的独立学院转设研究[J]. 夏百川. 云南师范大学学报(哲学社会科学版), 2021(05)
- [2]营利性民办教育机构办学资格法律问题研究[D]. 董清蕊. 中国人民公安大学, 2020(04)
- [3]教育法学视域下的民办教育法律规范——基于学术史的考察[J]. 吴会会. 复旦教育论坛, 2020(04)
- [4]我国民办非学历舞蹈教育的现状及对策研究[D]. 徐梦瑶. 沈阳音乐学院, 2020(08)
- [5]吉林市中小学校外培训机构政府监管研究[D]. 郝佳. 中共吉林省委党校(吉林省行政学院), 2020(12)
- [6]重庆市民办中学发展中的地方政府责任研究[D]. 王杰. 长春工业大学, 2020(01)
- [7]我国民办高校分类管理改革困境研究 ——基于制度变迁理论的视角[D]. 倪涛. 扬州大学, 2020(05)
- [8]南通市民办中等职业学校发展中的政府管理行为研究[D]. 倪文丹. 西南大学, 2020(01)
- [9]民办学校集团化办学的运行机制研究 ——以H教育集团为个案[D]. 姜慧敏. 南京师范大学, 2020(04)
- [10]非营利性民办高校支持政策研究[D]. 黄洪兰. 东北师范大学, 2019(09)